第三卷 一統之路 第六十章 各有所謀（第3/4頁）

袁世凱目光沉沉，聽著楊士琦從心底裏發出的這些話，也只有嘆息一聲：“要是雨辰帶兵來打呢？我們拿什麽力量應付？”

這個權傾北方的強者已經顯出了老態，臉上現在最多的還是倦色：“對付雨辰，穩定住咱們的位置，單靠一個會談就成了麽？還不是要靠的實力！只有咱們實力強了，才有資本分化他的團體。政治軍事兩管齊下，才是咱們北洋長治久安的根本啊！”

他神色有些頹唐：“杏村，你應該知道我老頭子心裏面的苦！還不是為了咱們這個團體？要不然我老頭子回河南，雨辰敢委屈我半點？但是你們又怎麽辦？中國現在是貧弱到了極點，有的時候不得不讓步換來穩定住大局。難道把國家利益出讓我就不心疼？但是沒辦法呀！只有把內先安了，才談得上攘外啊！”

他有些疲倦的靠在枕頭上面，聲音也變得有些蒼涼：“庚子年八國聯軍進京的時候，李中堂奉命調解。老人家已經病倒了，還被俄國公使守在床頭逼著簽中俄密約的字。我現在也和老中堂一樣，都是為了國事不得已啊……咱們北洋，走到這一步不容易，不能在我手裏敗了下去！”

楊士琦默然無語，袁世凱既然已經下定了決心。自己還有什麽好說的呢？跟他這麽多年，也的確受恩深重，哪怕前面明知道是一條黑路，自己也只有堅持走到底了。這個時候，這個局面，大家堅持下去吧。外面人心飄搖，老頭子也的確……很苦。

時間還是在向前不斷的走動著，三巨頭的正式會議已經確定在12月22日。而憲法起草委員會在暫時擱置了江北地方自治的這個問題之後，進展也非常順利。未來政府的政體，將采取責任內閣制度。設立參眾兩院，參議院各省平均每省4名議員。眾議員根據各省人口數量分配席位。基本是綜合了英美兩國的憲法起草而成的，三權分立，公民權力第一次堂而皇之的出現在紙面上面，但是這些都不被人們太過重視。現今的民國，不論未來憲法如何，在很長一段時間內，大家都知道，還是一種強人政治。

大家最關心的是這個責任內閣和總統分權的問題。認為這是袁世凱和同盟會交易的關鍵。根據憲法起草委員會透露出來的消息。責任內閣很可能由同盟會來擔當組閣，他們的黨派基礎比袁世凱要基礎更廣泛一些。責任內閣的閣員也由組閣的黨派來任命。這一點似乎袁世凱做了全面的讓步。行政權力完全移交給了未來內閣。大總統的權力細察下來，似乎就是名義上的全國軍隊總統帥和名義上的元首，另外對內閣的行政命令有提請復議和否決權。就是說內閣的命令，大總統不用印的話就無法頒發下去。

袁世凱真的能一下讓步那麽多？再分析一下未來的權力架構，卻又未必盡然。現在已經新成立了陸軍總參謀部和海軍總參謀部，是當初南北會戰時大本營演變過來的。因為大總統是軍隊統帥，這兩個參謀部的參謀長就是袁世凱的當然幕僚長。現在陸軍部海軍部已經完全將權力移交給了這兩個參謀部，原來的大部已經成了擺設，就負責一些兵役動員這些不疼不癢的東西。未來袁世凱還是將通過這兩個參謀部將軍權牢牢的控制在自己的手裏。

另外還成立了兩個直屬於總統府的委員會，一個就是警政設計委員會，一個是交通設計委員會。袁世凱方面的理由很冠冕堂皇。現在國家處於分裂，各地情況不一。未來議員們又來自各省，基於各省本身利益，對於應該國家統一進行的交通和警政建設定有很多杯葛。但是現在時不我待，大總統願以全國元首的名義統一強行推進此兩件事情的建設。這點也得到了同盟會的默許。其實袁世凱一是用警政設計委員會取代原來的內務部，掌握北方的警察力量。二是利用交通委員會控制交通收入這個金庫。同盟會之所以會默認，是因為袁世凱畢竟把財政部交了出來，鹽稅也完全給了同盟會，等於是雙方瓜分了財源。而北方的警察力量，本來自己就是控制不住的，袁世凱願意接過去發餉，那是再好不過的事情了。

總而言之，雙方經過一系列的討價還價。已經是完全的將未來中央權力瓜分完畢，袁世凱在保留了自己基本實力範圍的情況下的確是做了最大的讓步。而光復以來，一直在袁世凱和雨辰兩大勢力夾縫中間投閑置散的同盟會民黨勢力，已經一躍而上政治舞台的中央，取得了責任內閣的名義，也是喜出望外。要不是雨辰的勢力太咄咄逼人。袁世凱不要說聯合民黨了，趕盡殺絕倒是有份呢！

一時間同盟會及國民黨的機關裏面門庭若市，各種人物往來不虛，都樂呵呵的等著升官發財。同時也在摩拳擦掌，計劃在未來大選裏面全力狙擊雨辰手裏那個禦用的聯邦黨。大家提著腦袋辛苦這麽久了，還不是就為的這天！當真是漁翁得利啊！這些日子，大有同盟會和國民黨的人物在江北範圍內活動，封官許願，挖聯邦黨的墻角。其他一些黨派，也趕緊和民黨人物聯絡拉攏，希望未來內閣裏面有一杯羹。就現在這個局面看來，的確是同盟會得利最大了。