第二卷 經營江北 第七章 江電一出天下驚

在1912年1月底，全中國最轟動的事情是什麽？

不是南京臨時政府的財政窘迫，求告無門。也不是臨時參議院的爭權奪利，互相狗咬狗。更不是北方的死氣沉沉，袁世凱一心在等著清室退位。

而是雨辰在徐州發布的通電《江北地方自治及免除農稅通電》，這一封電文，震動了整個中國。將南北之間混亂的局勢和氣氛一下震開，也給對光復後對局面不滿的熱血志士們一個新的希望。

“雨某自束發受教以來，嘗嘆我華夏黎民百姓之苦，冠絕寰宇。

雨某嘗觀世界列強之強盛原因，未嘗有以壓榨農民以至富強者。滿清宣統三年全國歲入幾三億兩，錢糧地丁收入不過七千一百萬兩，不足三成之數。其余以關稅、鹽稅、工商稅為其大者焉。以其不足三成之數，轉在農民之上增加無數加派。生民焉得不輾轉溝壑？雨某自江北起，身在一日，則永停自耕農戶之錢糧地丁之農稅！買地放佃之業主，若將租額降至產出之三成七五，以新契交官驗明確認後，亦永停錢糧地丁之農稅！

與此可讓生民稍得喘息，民族元氣稍得培育。占我國之絕大多數之農戶稍有生息之後，工商繁盛，國貨暢銷，當不待蔔龜。工商為國家強盛之最大富源，雨某敢不盡心竭力，全心扶植？

厘金久為滿清惡政，自此在江北亦當永久廢除！以其商賈得其自由交通之利。

江北地瘠民貧，少此收入。正為裁減官員，實施地方自治之始。雨某自護軍江北以來。官員品流多濫。有鉆營者，有挾都中大佬八行洋洋而來者，亦有滿清官僚留用者。本一時權宜之際，收留此輩不少。希其努力自效而有厚望焉。無奈此輩多存五日京兆之心，將國家神聖之名器，百姓公仆之地位。作為調劑私人，大肆貪汙之用。對地方建設毫無進益。並行政、司法、監察之權全集於一身之間。觀泰西強盛之國，此中地方官制，誰何似之？

雨某當借此免除農稅之際，而行地方自治之新政。官員無坐等催科之工作。地方縣知事，當由地方代表選舉擔任。司法之事，暫由江北護軍使府組成地方巡回法庭審理。地方行政無能幹涉。詳細組織程序及司法流程，自有明文公布。地方監察之權，當由地方自行推舉之名望之士擔任。地方行政任何命令，非經地方議會通過，不得執行。

至於江北護軍使府，暫行江北地區軍政管制監察之權。地方治安，也由護軍使府派遣之部隊維持。待地方元氣稍復，自當由地方自組維持治安之警察隊伍。

此法行之，則地方養官不過寥寥數人，前清六房之滑吏，亦幾可裁汰一空。地方財政雖少農稅之入，但此少官減，焉知不是黎首之幸？

雨某生也愚魯，唯為百姓生民之利，不敢惜身為此前驅。眼見南北和平在即。中國光復有望，雨某善頌善禱，期當政諸公念念於登斯民於衽席之上。若雨某江北之政於民於國有大利焉，望諸公不以雨某卑鄙，當以此風行天下。若此政不成，反成害民。當誅雨某以謝天下。

雨辰，江。”

此電以後就被稱為歷史上有名的1912江電。從那個時候開始，雨辰前期先用軍事力量強行推動三七五減租，和地方自治。毫不留情的鎮壓了一大批反對的既得利益者。到了後來，各地對江北地方自治感興趣，願意貢獻心力的人物紛紛投效。雨辰又利用他們繼續將這個政策完善。在1912年一年，雖然因為農稅和厘金的裁撤。江北的地方收入跌到了可憐的二百三十萬元，但是行政費用也極大減少。由於免除了農稅和附加在農稅上的超過正項幾倍的其他雜捐雜稅。農民們第一次感到了光復以來的實惠。而地方士紳因為可以躋身頗有權力的地方議會，對雨辰的政令也配合得很好。

到了1913年的時候，有了積蓄的農民開始有了些消費，刺激了工商產品進入江北。通過工商稅收，江北地區在1913年的歲入居然已經接近了1911年的全年，而且還在穩步增長當中。當然，這些都是後話了。

這一封電報引起的振蕩是巨大的，沒有人會想到一個簡單軍人似的人物。居然敢於在自己的地盤上免去這麽大一筆收入！而且地方自治從清末起，鼓吹了這麽些年，也只有這個雨將軍實實在在的開始實施了。自從徐州回來就幾乎從不報導雨辰部隊消息的王牌記者顧執中。終於又提起了筆，熱情的把雨辰歌頌了一番。

而其他京滬報紙經過短暫的失聲，也終於開始紛紛叫好。人們這才模糊的開始認識到，雨辰這個人物，除了會帶兵，能打仗之外，似乎也有相當的政治經驗呢。

只有南京臨時政府相當的尷尬，雨辰名義是在他們的直屬之下。但是這種官制改革，稅制改革，完全沒有和他們打招呼就獨斷獨行。但是偏偏又占據了道義的制高點。讓他們都不知道說什麽才好。