第784章 奴隸還得有人當

今天開的是小朝會，在座除了陳德興和黃智深，還有任宜江、陸虎、高大和劉和尚。任宜江是副相，同時還兼任著最新成立的交通部尚書。陸虎是陸軍尚書，高大是海軍部尚書，劉和尚現在也轉入了內閣府，擔任殖民地部尚書。

殖民地部也是新開張的部，主管明洲大陸、大洋洲大陸（一年之前發現）、非洲大陸、太平洋和大西洋上各島嶼的殖民開拓。是個名分聽上去很大，實權卻非常有限的衙門。

“其實用些黑奴也是有好處的，咱們殖民地部下面的土地太多，人口太少，許多事情都想做而做不成。譬如成立東北明洲總督府，並且在東北明洲建立要塞、港口的計劃，就因為沒有人去修港築城，不知道什麽時候才能實現了。”

劉和尚接過話題，隨即就談起他手裏這一攤，在他看來，大明的這些殖民地實在太缺勞動力了，適當引進一些黑奴也無不可。

“如果東北明洲總督府能有幾萬黑奴，很多事情就可以做了。如果能在明洲東海岸修起港口、要塞，開墾些土地，咱們的人過去也容易安家不是？”

“另外，北明洲那裏還是有不少土著不服王化，咱們在瑪雅海沿岸的據點都被他們攻打過。瑪雅沿海總督府還想從歐羅巴雇些傭兵去鎮壓北明洲的土著呢。”

“不僅北明洲人少，咱們在南明洲的人更少，除了在硝石沙漠有個據點，別的地方就沒有一兵一卒，如果要確保南明洲，少說也要幾十個要塞，這也得用人啊。”

劉和尚嘮叨了半天，實際上就是在抱怨朝廷對明洲投入的資源不足——主要就是投入的人力不足，明洲那裏金銀是絕對不缺的！但是光有金銀沒有人，一切還是等於零。現在諾大兩塊大陸，大明投入進去的人力不過數萬，主要還是挖金銀的百姓和官員、軍戶的眷屬。真正替朝廷做事的，在明洲大陸上不過三千多人，這還包括了天道教道人。

相比之下，大明在南番、天竺征伐和西征作戰中投入的力量就大多了。前者已經投入了不下三十萬人，後者則有十幾萬戰士和近二十萬民夫。

黃智深搖頭道：“明洲的事情不能急，得一步步來。軍部已經擬定了計劃，先加強大西洋艦隊，只要控制了大西洋海權，明洲就肯定是咱們的了。其次是支援歐羅巴抗蒙，只要歐羅巴和蒙古人打個不停，他們就沒有功夫管明洲的事情了。”

現在大明的政治是“小政府、大軍隊”，各級政府的規模都不大，權力也有限，還被議會管著。但是軍隊的規模卻非常龐大，而且是全球部署。光是控制一個大洋的大艦隊就有三個，而且還在不斷加強之中。陸軍的規模同樣巨大，還同時在萬裏之外進行著幾場戰爭。在這種情況下，政府在很多事情上必須聽軍隊的意見。

海軍部尚書高大也道：“海軍的想法是先用大西洋艦隊把明洲圈起來，開發可以緩一下。畢竟眼下除了黃金、白銀和硝石之外，明洲也沒有什麽太大的用處。不如通過一個什麽法，禁止外族人進入明洲。”

“不讓外族人去，明洲怎麽開發？苦力誰來做？”劉和尚追問。

“那就別大開發了，反正現在也用不著，先圈起來再說。”

這是把明洲當滿洲了。陳德興心想，可是一塊地盤圈起來不開發，將來想用的時候，真的能立即用起來？一片荒蕪的，能說發展就發展？

而且，等明洲這塊地真有用的時候，誰能保證將來的人不急功近利？

“明洲肯定要圈，但不能一直撂荒，該做的開發還是要做的。”陳德興頓了頓，“可以在明洲設立六個總督府：北明洲總督府、中明洲總督府、瑪雅海總督府、東北明洲總督府、西南明洲總督府、東南明洲總督府。”

副相任宜江卻兩手一攤，苦笑道：“沒有人啊，光杆總督府有什麽意思？如果要讓這些總督府真正運轉起來，一個總督府至少要有上萬吃皇糧的人。包括官員、軍人、道人、醫官和匠人。這上萬人也不可能都是光棍，還得有家眷，有伺候的人，有人提供後勤。而且，還得有城堡，有港口，有城鎮，有為我們所用的雇傭軍和奴隸。這奴隸，真是不可少的。”

一個總督府起碼上萬吃皇糧的，加上家眷，加上商人，再加上雇傭來的土著軍隊。整個明洲，光這些人就要二三十萬！那麽多人，要多少基礎設施？要吃多少東西？要開墾多少土地？

沒有人當奴隸累死累活種地搞建設怎麽行？

全用漢人？這個眼下就別做夢了。現在漢人才多少？可以去的地方又有多少？現在去明洲的漢人，不是挖金銀就是做老爺，誰會去種地？誰肯當苦力？就算分給他們土地，他們也不會自己種，最多當農場主經營土地。要讓他們去當苦力，就得付給比挖金子更多的薪水，誰能出得起？