第五十八節 國家壟斷

在征得了鄭夢秋,葉子天,胡大名三人的支持之後,朱祁鈺立即將改組皇股公司的事情提了出來,並且正式向於謙,丁用等人提出了皇股公司進行國有化經營的問題。當然,這是一個非常特殊的國有化,畢竟皇股公司絕大部分資產是屬於皇帝個人的,而真正屬於政府的那部分並不占多數。

對於謙,丁用兩人來說,國有化經營絕對是個新課題,兩人怎麽也沒有想到,皇帝會提出這樣的事來,當然,最先明白過來的還是丁用。

“陛下,如果要將皇股公司國有化的話,我們必須要處理好三個問題!”丁用的經濟頭腦在這個時候發揮了很大的作用。“第一,股權問題。畢竟整個皇股公司的大部分股權是陛下的,如果國有化的話,就必然存在著政府手裏的股權過小,無法起到決定性作用,也就難以控制公司發展的問題。其次,經營模式的問題。即公司是改組為集團公司,還是拆解為眾多的規模小一點的公司。不管是采用哪中辦法,其實都存在著一些嚴重的問題,需要我們花很大的力氣去解決。最後,也是最麻煩的,那就是公司怎麽管理。到底是由陛下安排管理人員,還是由政府直接成立相關的部門來進行管理呢?如果這三個問題解決不好,那麽皇股公司即使成為了國營企業,也只是有其表,而無其實!”

朱祁鈺一愣,這三個問題中,他只考慮到了第二個問題,顯然,這其中的麻煩還真是不少。雖然,朱祁鈺是帝國皇帝,他的身份與國家幾乎沒有差別,不過皇帝絕不等同於國家,特別是在內閣政府的職權範圍擴大了之後,皇帝與國家的區別就越來越明顯了。如果皇股公司要進行國營的話,那麽就必須要由政府控制,不然國營只是一句空話。而從公司本身的結構來講,這是不可能的,畢竟內閣政府不可能拿走屬於皇帝的股份,就算是皇帝把這些股份出讓出來,於謙也不會要。另外,在政府成立相關的管理部門,這本身也是個問題,這就直接會導致政府官員參與商業活動,而這正是朱祁鈺在內閣政府中極力回避的一個問題,為了保證政府官員的廉潔性,就絕不能讓官員參與到商業活動中來!

“看來朕把問題考慮得太簡單了。”朱祁鈺長出了口氣,顯然辦好這件事情絕不容易。“不過,這事是不能不做的,如果我們不成立國營企業,那麽要不了幾年,就會再次出現如同柴氏家族這樣的巨大威脅,難道我們還要讓這樣的事情再發生一次嗎?”

丁用苦笑了一下,很明顯,皇帝成立國營企業的目的,是要將帝國最大的企業控制在他的手裏,這才是皇帝的本來想法。同時,這也是杜絕如同柴氏家族,這種幾乎控制了帝國經濟命脈的龐大家族出現的唯一辦法。至少,在眼前,這是唯一的辦法!

“陛下,臣有個建議!”這次,反而是於謙想到了辦法,“其實,競爭並不僅僅是兩方的事情,如果能夠形成三方競爭的話,那不更好嗎?”

朱祁鈺皺了皺眉毛,然後點了點頭。顯然,兩方競爭並不是健全的,只有多方競爭才能夠更有效的推動社會發展,並且避免壟斷現象的出現。不過,這話好說,要實現卻不容易,畢竟只有在市場經濟達到了一定的規模,整個經濟規模大到足以容納下眾多強大企業的時候,才能夠形成有效的多方競爭體制。而在資本發展初期,受到經濟規模本身的限制,這種多方競爭體制是難以形成的!

“於大人,你的意思是,將皇股公司分成兩部分?”丁用這時候也反應了過來。

於謙點了點頭,說道:“對。陛下在皇股公司大概有六成的股份,另外四成是政府的。不過,除此之外,政府還控制著一些基金,還有帝國中央銀行控制的基金。如果我們將皇股公司拆為兩部分,其中由陛下控制的新皇股公司成立集團公司,而政府則利用皇股公司的產業,與眾多基金聯合,成立一個新的集團,自然就能形成三方競爭的局面,同時還能解決所遇到的問題!”

朱祁鈺沒有立即開口,於謙的提議有一定的道理,不過也有問題。首先是,皇股公司如果被拆解的話,那麽實力將削弱很多,就難以與工業資本家集團競爭了。其次,政府獨立控制公司,這將進一步的擴大內閣的權力,顯然這對皇權也是威脅。不過,在反復思考之後,朱祁鈺還是認為,於謙的提議有道理,而且那些問題都可以通過其他的辦法得到解決!

“於謙的話有道理!”朱祁鈺長出了口氣,“雖然通過拆解,會使兩個新公司的實力都損失不少,不過我們可以通過其他的辦法彌補。比如朕控制的皇股公司可以與一些規模較小的私營企業聯合,畢竟皇股公司從嚴格的意義上來講,還不是國營企業。而政府控制的這部分,則可以通過與各個基金聯合,擴大規模。現在,我們就還有一個問題需要解決,就是國營企業的管理問題!”