第三十一節 帝國的利刃

在帝國軍官培訓學院成立的典禮上，朱祁鈺擔任了該學院的名譽院長，並且負責為第一期學員講解部分戰術課程。當然，陳懋才是學院的第一任院長。而在典禮活動上，朱祁鈺正式宣布了帝國軍隊改制的大體方案。隨後，一場轟轟烈烈的軍隊改編行動開始了。

帝國第二次軍制改革的核心，是將原先的兩級並行制改為了三級隸屬制。這不僅僅是整個軍制改革的核心，更是為了適應未來的遠征戰爭所進行的最為必要的改革了。當然，這也是帝國軍隊戰鬥力再次提高的根本所在，如果沒有這次的軍制改革，那麽帝國軍隊必然會被其臃腫的體系給拖垮，根本就不可能獲得今後那些輝煌的勝利！

在實行二級並行制的時候，帝國軍隊是分成了中央軍與地方軍兩種不同編制的。帝國中央軍除了負責京城（南北兩京）的衛戍與安全工作之外，主要的任務就是負責對外戰爭，在對外戰爭中充當主力部隊。相反，地方部隊則主要負責帝國其他各地的安全衛戍工作，只有在最為必要的時候，才會承擔起為中央軍提供後勤保障的任務！

從這兩級編制來看，帝國軍隊之前是比較適合在周邊地區進行征戰的。對日戰爭，以及在南洋，西洋兩地的戰爭，這一軍事編制起到了很好的作用，是勝利的基礎。不過，很明顯的，這兩級編制本身就存在著指揮機構並行，且過於復雜，不適合進行遠征作戰。且重復的指揮系統，只能制造出混亂來，這對軍隊征戰是致命的威脅！

在兩級編制中，帝國中央軍的問題還不大，畢竟這是主力軍團，且都受到皇帝的直接節制，並且由陳懋控制的帝國總參謀部負責具體的策劃與指揮。相反，地方軍的指揮體系卻極為混亂。陳懋的總參謀部也負責地方軍的指揮工作，不過，因為地方軍還負責地方保衛與安全工作，所以又受到了政府的節制。實際上，地方軍本身就類似於警察部隊，要受到兩套指揮系統的控制，結果就導致地方軍內部的問題極為復雜。在征戰時期，帝國的一切活動都是為了勝利，所以地方軍中的這些問題還沒有體現出來。但是，到了和平時期，地方軍中的弊病就表現得非常的清楚了！

朱祁鈺這次搞的軍制改革，其最重要的工作，就是改變地方軍本身的毛病，並且將軍隊從國內治安的任務中解脫出來，為成立單獨的帝國警察部隊留出空間。當然，這也能夠更進一步的強化軍隊的單一性，將軍隊的力量都集中到對外戰爭上來，這樣才能夠更有效的發揮軍隊的戰鬥力，並且為今後的遠征做好準備！

新的三級隸屬制中，就不存在指揮機構並行的毛病了。在新的軍事體制中，已經取消了地方軍，並且集中了軍隊的指揮大權。這樣一來，軍隊與政府就完全分離了，並且相互不幹涉，政府所控制的將是今後成立的警察部隊，軍隊則不負責國內治安任務，進一步消除了軍隊幹涉政務的危險性。當然，最主要的，還是強化了帝國軍隊的戰鬥力。

三級隸屬制中，國防部將負責全國所有軍隊的人事安排，衛戍部隊的調動，以及軍隊的後勤物資供應，軍人薪餉的發放等等。總參謀部則負責軍隊作戰計劃的制訂，向國防部提交人事調動的請求，以及在戰爭時期負責軍隊作戰的指揮工作，在和平時期根據假想敵的制訂相關的作戰計劃，以及負責軍隊的訓練，演習等工作。這兩個部門中，國防部本身是由帝國內閣政府控制的，並且由國防部長直接向內閣總理負責（實際上是向皇帝負責）。總參謀部本身就直接向皇帝負責，而不需要向內閣總理負責。顯然，軍隊的人事，以及指揮大權分屬兩個部門，而且分成了戰時體制與非戰時體制。不管是哪套體制，最終，軍隊的控制大權是掌握在皇帝手裏的，這就是說，朱祁鈺為控制軍隊加了一道雙保險！

在新的軍制中，占主要地位的仍然是帝國中央軍。不過，朱祁鈺則取消了中央軍以集團軍為最高編制的方式，準確的說，應該是為集團軍換了個名字，換上了更具有帝國特點的名字。另外，各軍的名稱也有所變化。

第一集團軍改編為青龍軍團，仍然由衛平擔任司令官，陳豫為副司令。下轄謝正卿的第一混成軍，陳豫的第二重騎兵軍，衛平的第三重步兵軍，馬壽成的第二十一輕騎兵軍（前西北騎兵軍團的第一軍），巴克爾的第十六輕騎兵軍（前蒙古軍團的第一軍），以及各軍團直屬部隊。

第二集團軍改編為朱雀軍團，仍然由羅國棟擔任司令，楊天奉為副司令。下轄羅國棟的第四輕步兵軍，楊天奉的第五重騎兵軍，嚴廣儒的第六輕步兵軍，李天長的第二十二輕騎兵軍（前西北騎兵軍團的第二軍），呼羅暫的第十七輕騎兵軍（前蒙古軍團的第二軍），以及各軍團直屬部隊。