第十四節 貴族議會

平定了京城叛亂之後,朱祁鈺以退為進,通過將立法,司法,行政三種大權分離,並且都直接向皇帝本人負責的辦法,來達到了加強皇權的作用,並且一舉掌握了帝國的所有權力,使皇權達到了前所未有的高度。而這其中,負責立法的就是帝國貴族議會,也就是上議院。當然實際中,大部分的法律是有政府提出來的,不過這些法律都要得到議院的批準與通過之後,才真正具備有實際的法律效力。

在最初的階段,為了加快新政的推廣速度,以及維護新政,奠定帝國新的政治結構的基礎,上議院只有數十名議員,而且基本上都是朱祁鈺安排進去的,那些擁護新政的議員占了絕大多數。所以,政府制定的行政法案,在議院基本上不會受到任何的為難,很快就能夠得到通過,然後正式實施。不過,隨著上層社會範圍的擴大,統治階層的擴大,以及眾多新興的社會利益群體的出現,議院的規模也在這十年中擴大了不少。在朱祁鈺決定要通過限制社會財富過渡集中的《反壟斷法案》以及《繼承法》的時候,帝國議院已經有五百多名議員,而且議員的成分非常的復雜,最初在議院中占主導位置的新興貴族,軍人等已經成了少數派,占據議院席位最多的是商人代表,以及工業資本家代表!

也就在朱祁鈺參加了葉子天的宴會的第二日,陳懋來到了新宮,然後就立即被人帶到了朱祁鈺的書房裏去。

“陛下,這是這段時間的調查報告,還有我們做出的議員身份分析報告!”陳懋做工作是很踏實的,在他成為了帝國軍隊總參謀長之後,就開始接觸很多以前與軍事無關的事情,不過他都辦得不錯。或者說,他在選用相關的人員時,都選得很恰當,畢竟這麽多事情,不可能是他一個人能夠完成的。

朱祁鈺迅速的看了後一份報告。這下,讓他也有點頭痛了。“看樣子,議院裏的反對派勢力還真是不小啊。五百五十三名議員中,竟然有三百五十人與商人利益集團有著直接的聯系,而這其中,至少有九成的議員是大商人的代表!”

陳懋苦笑了一下,說道:“陛下,這些年來,商人利益集團的勢力擴張得很迅速,他們在無法進一步深入政府之後,就主要在上議院努力。只要有實力的商人,都會想辦法在議院中安排自己的代表。就算那些實力不是很強大的商人,都會聯合起來,然後共同推舉一名代表。所以,現在議會中才會有這麽多的商人代表!”

“如果這三百五十人中,有兩百七十七人在新的法案中投反對票的話,那麽我們的新法案就無法通過,這是個很大的問題!”

“法案?”陳懋有點迷糊了,畢竟皇帝沒有告訴他關於法案方面的任何事情!

朱祁鈺一愣,連忙說道:“陳懋,你要重點搜集這些代表商人的議員的情報,盡量找到他們的把柄。當然,就算沒有把柄,你也得想辦法制造一點出來。必須要在紙幣正式發行之前辦好這件事情,你先去忙吧,有結果了,再來找朕商量!”

陳懋點了點頭,就匆匆離開了。朱祁鈺在書房裏考慮了一陣,就去派人把於謙叫了過來,而在於謙還沒有到之前,他又派人去把薛希濂也叫了過來。薛希濂與於謙同樣是帝國老臣,雖然他在朱祁鈺的眼裏沒有於謙那麽重要,不過他對帝國的忠誠也是不用懷疑的,而且為人極為耿直,強硬,在朱祁鈺推廣新政,改組政府之前,他就是專門負責帝國法律事務的。所以,在新的政治體制中,薛希濂成為了帝國最高法院院長,首席大法官。如果論地位的,他與於謙沒有什麽差別,一個是司法的頭號人物,一個是行政方面的頭號人物。

很快,於謙就到了。朱祁鈺大概的把情況說了一下,不過並沒有涉及到那兩部法律。

“現在的情況是很明顯的。”朱祁鈺說著,就苦笑了一下,“朕打算使用法律的手段來對付那些商業寡頭,為推廣使用紙幣打下基礎。不過,要想成功的設立新的法案,那就需要在議院得到超過半數的支持。不過,你也知道,現在議院中,商人代表控制了絕大部分的議席,就算不是所有的商人議員都會反對新的法案,不過,只要有八成左右的商人議員反對新的法案,那麽我們就無法通過新的法律。這次,找你過來,就是要解決這個問題,我們用什麽辦法才能夠在上議院獲得多數票的支持!”

於謙皺了下眉毛,沉思著,不過沒有急著開口。雖然,他對法律方面也很有研究,不過怎麽說,他是政府首腦,所以並不想直接牽涉到立法方面,特別是議會的事情上去。而且,論權威,他不是法律方面的權威,自然也不好直接提出意見了。