第五百二十五章 廷議 定策 決斷

在華州這裏為著江峰把都督的稱號換成王，忙碌不休的時候，京師兵變的消息還是在路上傳遞著，在紫禁城中，陸炳還是慢悠悠的給皇帝說著目前的形勢，或者用更準確的話來說是險勢。

開始的震驚恐懼到後來的木然，嘉靖皇帝也已經是適應了這樣的述說，心情逐漸的平靜下來，開始頗為理智的來分析陸炳所說的一切。

目前來說，陸炳通過商人們，六部的文档，還有邊鎮的通告，還有各級官員的只言片語這幾年的辦事經驗判斷出來，在長城之外有一支勢力，很有可能是當年的關外流民為主的墾殖莊園結合而成的。在海上還有所謂的華州，擁有大批的船只和丁壯，比起當年的倭寇來是更大的威脅。

他隱約的猜到關外的勢力和華州或許有這樣那樣的聯系，不過陸炳做出的判斷，仍得不出正確的結論，在他的想法裏面，關外和朝鮮中間有山脈的阻隔，如何能有有效的聯系，在這個時代，控制不相接的陸地是極為困難的事情，陸炳不認為在海外的一群草寇能夠有這樣的能力。

在他陳述完畢之後，不管是嘉靖皇帝，還是一直是旁聽的周林和芮小三，都是覺得關外流民的威脅是最大的，北魏的六鎮之亂，唐朝的河北藩鎮，都是禍亂之源，而且北地自古都是民風強悍，又得到蒙古人的馬場，怕是自韃虜之後的有一個蠻族，而且這些人還懂得農耕，不是那些如浮萍一般的遊牧部族，很有些隋唐時候高句麗，宋朝的渤海國女真地的意思，隋唐的皇帝即便是冒著亡國的危險也要動兵攻伐，不是沒有道理的。

海上的華州被認為是疥癬之疾，充其量也就是為禍東南沿海的海盜罷了，不會有什麽實質的威脅。

自從漢民族的領土邊境推進到海邊之後，從商周時期一直到明朝的現在，或者在另外一個平行的時空中，一直到清朝的末年，中國的海岸線都沒有受到什麽威脅，當然，等到鴉片戰爭的時候，白人們用炮艦造成威脅的時候，一切都已經是晚了。正是因為這樣的安全和自古以來的經驗，讓大明中樞的決策者們，沒有人重視海上。

“既然是關外隱藏禍患，那就立刻讓兵部拿出章程來，薊鎮和遼鎮的官兵近二十四萬兵，害怕那些關外的流民不成！”

嘉靖皇帝聽完陸炳的話語之後，開口說出的章程，說完還沒有等到周圍的臣子們提出意見，他自己就頗為為難的止住了話頭，陸炳在這幾天的介紹中都已經是說的明白，現在各地的衛所邊鎮，軍官大都是趨勢兵丁軍戶為奴為工，甚至有把丁壯租給商人做工的，借此撈取錢財。

這樣的訓練和士兵，自然就不要談什麽戰鬥力了，陜西三鎮和雲貴之兵雖然合用，可在西域的亦利巴裏部同樣是巨大的威脅，陜西三鎮也不會抽調出來太多的人馬，雲貴方向上暹羅和緬甸的威脅還有土司們的變亂，也是不容忽視的威脅，也是抽調不出人手，其余的地方就不要提了，那邊的兵丁連農民也不如。

各個邊鎮的整頓顯然是迫在眉睫的事情，但是不管是整頓訓練還是要進行戰鬥，都會牽扯到一個問題——錢。

先前所說的那些錢財之險已經是說的明白了，國庫空虛如此，即便是抄家得來的那幾百萬銀兩，用在此時這個百廢待興的局面上，也是杯水車薪，要等到第二年的賦稅收上來，也耽誤不起。

既然是沒錢，何談什麽練兵打仗，先發愁文武百官的俸祿和軍餉吧！皇帝的苦惱周圍幾個人都是明白，陸炳沒有再說什麽，他已經是把所有的情況大概的說了一遍，給嘉靖清楚的分析了當今的局面，剩下的，如何解決，如何應對，那就是皇帝和最近上來的司禮監和內閣六部的問題。

而且說句實話，陸炳自己也沒有什麽解決現在這種局面的妙招，這次的內書房裏面不光是陸炳和芮小三和周林三人了，還有新任的幾名尚書，現在的內閣大學士沒有資歷足夠的人來擔任。

皇帝簡拔的西黨官員大都很年輕，戶部，吏部，兵部是被清洗最厲害的一個機構，大部分的人都是被定罪拘押，所以戶部的尚書竟然是一名員外郎提拔起來的，吏部和兵部都是由從前致仕回家的幾個西人老臣擔任，這些大臣們都是在書房裏面，和嘉靖皇帝一起聽著陸炳的講解。

他們知道這個時候也就是他們在皇帝面前表現的機會了，每個人都是絞盡腦汁的想著，希望能夠在嘉靖心裏面得到好評。

戶部尚書畢竟是年輕，從較低的職位上面被提拔上來，心裏面的城府涵養差了些，看到大家都不出聲，他在那裏稍微琢磨了一下，就開口說道：

“萬歲，臣下這幾日在戶部勘察歷年的文档賬簿，還有刑部對那些亂臣的審問記錄，這些年南北的商人們賄賂那些亂臣，往往都是把自家的稅賦定的很低，正是以為這個，各地的稅司衙門都是繳納不上銀子，臣以為，正應該接陛下神威，把這稅制清理一番，想必可以讓國庫充盈。”