第1539章 建省（第2/2頁）

新朝的省一級的衙門仿照內閣例子，設置了多個專門負責不同事務的衙署，另外，因為吸取了前朝的教訓，地方衙門把書吏和外編衙役也列入了官府的編制當中，並且按照等級發放薪餉。

在前明時代，為了節省政府支出，地方衙門的編制定得很少，而且書吏的薪水被定得極低，而且他們根本無法轉入到官員的行列當中，只能一直當小吏，看不到任何上升的通路。

結果，為了全家的生計，這些人想法設法要額外創造收入，同時因為沒有上升通道他們形勢也毫無顧忌，結果最後這些人欺上瞞下用各種方式欺壓百姓，謀求私利，造成百姓生活困苦怨聲載道，反而對朝廷相當不利。

新朝吸取了前朝的教訓，於是一方面大力監察官員的不法行徑，一方面則將這群人也拉入到了官員的範圍裏面，給予他們足以養活全家的薪水，先前在徐州起家時的地方政府經驗，被很快地推廣到了漢人內地省份當中。

另外，內閣還頒布了官員任用法則，規定衙役和書吏也可以因工作表現而升遷成為地方主官，給了這些熟悉地方政務、善於處理地方事務的人以上升空間，也讓朝中多了一些能體察民情的官員——在現在的朝廷看來，這種官員比只能舞文弄墨的進士官要有用多了。

因為這套方案照顧到了原本被忽視的差役和書吏的利益，所以他們十分擁護這個政策，執行起來非常快，所以伴隨著朝堂上的改革，這一套地方政府的改革也在穩步進行，現在原本大明疆土內的省份，除了川滇情況比較特殊之外，已經基本完成了。

不過，也只有依靠工商、廣開財源的新朝，才有能力和資源去辦到這種改革。

內地省份的改革完成了以後，內閣開始將目光放到了邊境新征服的土地上，想要用推廣內地官府模式、以及移民的辦法，來將這些土地融入到大漢當中，成為漢家子民的沃土。

最先被選中的是遼東地區，因為一來這邊被被大體平定了，已經沒有被外部入侵的風險，二來這裏的土地還算是肥沃，可以大量移民關內的農民，並且這裏還有大量煤礦鐵礦，更加值得開發。

經過了這兩年的準備之後，遼東建省的事宜已經正如進入了內閣的日程當中了，而李靜思是現在的遼東巡撫，他的意見自然也是內閣的重要參考，內閣多次就建省的細節問題征詢他的意見。

內閣和李巡撫的往來，軍方自然也看在眼裏，不過秉承著軍人不得幹政的原則，他們也不好直接問李巡撫。但是這個問題實在太過於重大，所以寧澤光就想要借著這個機會，以不太刻意的方式套一套這位巡撫的口風。

“建省果然已經箭在弦上了嗎……”寧澤光微微頷首，神情卻頗為復雜，“大人處事機敏，在遼東建省之後想必能夠牧民一方。”

“誰當巡撫，這是朝廷和皇上才能決定的事，在下哪裏能夠置喙……”李思靜一邊謙虛，一邊卻不自覺地流露出了一些志得意滿的情緒。“在下一直只想著效忠陛下，為國盡忠，也沒有想過這種事。”

一個前朝進士說出這樣的話來頗有些古怪，如果是尖刻的人的話恐怕已經當面譏嘲過去了，不過寧澤光卻仍舊十分平靜。“看來這事確實已經底定了啊。不過，李大人，雖然說是遼東，但是如今我軍占據的地方可是大得很，想來不會建一個省吧？”