第232章 條約細則

據速哥報與宋國皇帝，只說草原上，至今尚未統一。三大汗王中的另外兩個，現在仍依附遼國，對遼國懷有忠誠之意，而他們部下人手眾多，兩大汗王聯手，雖然華烈部並不懼怕他們，但若草原上的內戰曠日持久，只怕坐失良機，讓遼國的新立皇帝有希望消滅自己的兄弟和渤海大延琳的叛逆軍隊，在遼國境內確立自己的威權，而當華烈部統一草原時，再想與南朝聯手共攻遼國多半已經錯過了遼國政局不穩、內亂叢生的機會。

為此，華烈部提出請宋國支援大量人口，送到草原上進行軍事訓練，變成強大的騎兵，盡快一統草原，東掠遼國，與宋朝軍隊一起，將遼國軍隊打垮，以消除兩者共同的大敵。

至於送去的是什麽人，華烈部倒是不太挑剔，什麽罪犯遊民皆可，只要能騎馬打仗的，華烈部一概歡迎。

對於這一要求，宋國君臣緊急磋商，認為此舉對大宋有利無弊，若能送去十萬罪犯，被華烈部配上戰馬，化為十萬鐵騎，攻擊遼國，與遼國的強大騎兵相互殘殺消磨幹凈，只怕宋國君臣做夢都要笑出聲來。

實際上，宋朝統治階層也希望這十萬鐵騎是在大宋的掌握之下，可惜宋國缺馬，而草原上馬匹多得數不勝數，若能以此打擊遼國的騎兵力量，讓他們此後再無力南侵，那便是大宋之福了。

雖然這麽強大的軍力對宋朝也是威脅，不過幸運的是，兩國相距遙遠。這些鐵騎留著也是禍害遼國，對宋朝沒有什麽壞處，正合“遠交近攻”之要義。

華烈部的使者雖然拍著胸脯擔保能一舉消滅強大的遼國，可是他們吹得越響，宋國的君臣越覺得不可相信，遼國根基雄厚。如何能是這一個邊遠小國能消滅的？

但讓他們兩國相爭，宋朝從中取利，正是“驅虎吞狼”之策，宋國可憑借這一招削弱遼國，得保邊邊境平安，此事大善。若真的能讓華烈部變得更強，兩國共攻遼國，宋朝奪回幽雲十六州，那更是天大的喜事。

因此，預先投資是必要的。而各府縣牢獄中的罪犯，留在宋國都是禍害。不如趕去草原，讓宋國境內治安平靜。可謂兩利。而歷次饑荒產生的流民，想辦法趕去一部分去草原上吃牛羊肉。想必那些餓得要死的饑民也不會有什麽不滿。

在兩國相互諒解的情況下，這一合作意向也確立下來，宋朝幫助華烈部增加人口，而華烈部用這些增加的人口自行訓練騎兵，去統一草原。攻擊遼國。

至於人才的問題，華烈部的使者上表。口稱仰慕中原文化，想請宋朝派遣部分官吏、士子前往草原，幫助華烈部建立完整的政治機制。若能得宋朝允準，西阻蔔國願成為宋朝的屬國，遵從大宋的詔令。

對於西阻蔔這樣的邊蠻小國，居然也想學習教化，要求大宋朝幫助他們建立官吏機制，宋朝的士大夫們大為驚異，卻也大大滿足了他們作為中原正統大國的虛榮心，堅定了大宋文化優越的信念。

華烈部的請求，在宋朝君臣磋商之後，決定部分地滿足他們，讓這蠻夷之邦也習得聖人教化，比別的蠻夷高貴那麽一點，作為對他們的恩賜。

如果能在華烈部內部建立一個親宋朝的政府，再加上那麽多遷移到草原上的宋人，想必就可以讓華烈部成為宋朝最忠實的屬國，在感情上更親近大宋，而不會倒向遼國那一邊。在這樣的考慮之下，對於一些官吏和士子的詔書便下達了。

一朝天子一朝臣，從前歸附劉太後的官員，現在已經漸漸淡出權力中樞，而他們的附庸小官，也在權力鬥爭中敗落，其中許多人都被宋帝下詔，派去草原上，幫助華烈部建立政府機構。

而宋國的士子也都得到了詔書，大量征召士子前往草原，對那些蠻夷之民進行教化，並加入華烈部建立的政府，來管理蠻夷野民。

作為士子，都有選擇的權力，可以拒絕官府的詔書，不去那麽遠的地方。而官吏卻沒有拒絕的權力，除非他們辭官不做，不然就會被發配到這個宋朝新收的屬國去，成為屬國官吏的一員。

在暗中，趙禎與大臣們有著龐大的計劃，將華烈部漢化，成為大宋在遠方的忠實屬國，對遼國這樣的蠻邦充滿敵視與輕蔑，再加上他們增加的軍事實力，由此一來，華烈部定能成為大宋最強大的臂助。

這一系列舉措下來，華烈部已經得到了他們想要得到的東西，速哥與趙虎便以羅大成的名義上表，願在名義上成為大宋的屬國，而趙禎也為之大喜，封西阻蔔國大王羅大成為北安王，並賜予了大量禮物，作為對他忠誠的嘉獎。

當然，雙方都知道羅大成的“忠誠”意味著什麽，尤其是想到他曾挾持太後，痛斥皇帝不孝的那一幕。