第六百八十一章 時勢造新機

侍衛親軍之後，是藍衣衛軍方陣，作為英華武力的重要組成部分，衛軍在這場危局中扮演中擎天柱般的重要作用，自然也得給他們一個登台亮相的機會。

衛軍之後的方陣就有些古怪了，灰衣藍褲，八角帽，步伐淩亂，勉強成陣。很多人都猜是殖民地軍隊，可殖民地軍隊已經納入衛軍體系，或者如扶南軍那般，直接轉入紅衣軍，這個方陣是什麽來歷？

“江西鄉勇！現在叫義勇軍！他們在江西擊敗了進犯的韃子兵，給受害的廣昌人報了仇！”

司儀的解說讓大家恍然大悟，原來就是他們擊退了田文鏡啊，只是鄉勇，就有這般能耐，真是了不得。

廣昌之戰的真相是衛軍擔綱，鄉勇不過是輔助，但為了鼓舞民人士氣，朝廷就大肆鼓吹鄉勇的表現。當然，這鼓吹也不算太離譜，至少建昌府能堅持下來，靠的就是鄉勇。

江西鄉勇的領隊是江西防禦使，新授中郎將軍銜的陳廷芝，他穿著一身新式紅衣軍制服，表情嚴峻，肚子裏卻已是樂得快開了花。領隊受閱的榮耀是一方面，他對廣昌一站的總結，包括縱隊戰術、鄉勇以及線膛槍的運用，已被皇帝列為陸軍最新教典，不僅編入陸軍學院的教材，還要傳達給每個營指揮以上的軍官，推動全軍戰法大變革。這份榮耀更是沉甸甸的，非一般人可得。

陳廷芝是黃埔一期畢業，沒什麽背景，從軍時也沒顯出大能耐。前幾年陸軍規模不大，還把他擠到了地方。靠著苦幹巧幹，在地方積下豐厚業績，升到了江西防禦使。但江西方向之前無足輕重，跟湖南方向遠不能比，他甚至都懷疑自己再沒回到陸軍的機會。

事實證明，是金子總會發光的，靠著在廣昌一戰裏的戰法研究，他又被納入到了陸軍體系裏。

“軍學巨匠陳廷芝……嗯，這名號不錯！”

懷著這樣的憧憬，陳廷芝的腳步格外有力，陳廷芝並不知道，他在廣昌一站裏的結論，不僅以實戰推動英華陸軍加速變革，李肆和樞密院對一國軍事制度的再次革新，也由此而始。

聖道十年的慶典和閱兵式就這樣結束了，民眾之心被塞得滿滿當當的，他們不再懷疑皇帝是在怠政，更不再懷疑這一國的力量，而他們對自己，對這一國的認同也再上一個台階。

本著摟草打兔子的傳統精神，李肆和朝堂借雍正南下的壓力，借地方義勇的表現，打鐵趁熱，鋪開了更廣的一局，很多計劃中要在幾年後辦的事，現在都可以一並辦了。

首先是軍事變革，戰法問題，先有吳崖在緬甸的實戰感悟，後有陳廷芝的廣昌實踐，這點李肆和樞密院只要在總體層面上推一把，讓部隊自己去摸索就好。

李肆和樞密院對鄉勇整編給予了更多關注，緬甸大軍難以調回，湖南和江西方向就只能靠鄉勇。樞密院想得更多，希望借此機會變革英華一國的軍事體制，他們認為，以前的常備軍和衛軍兩級體制存在太多問題。

李肆很欣慰，樞密院終於開始承擔起一國軍事的總責，這個認識也是基於華夏千百年來的傳承。英華立國十年，一直走的是募兵路線，直到《兵備法》推行，才重建了兵役制。但兵役制具體怎麽形成戰力，怎麽變作長久的預備兵體系，還缺乏實質內容，樞密院考慮的就是這一點。

樞密院的方案是，將衛軍並入正規軍，作為邊防體系固定下來。每省從鄉勇中選拔兵員，組建義勇軍，由義勇軍承擔以前衛軍的職責。國家由此形成常備軍、義勇軍和鄉勇三級兵制，平時可以維持小規模的職業常備軍，戰時可動員義勇軍，以兵役快速擴充兵力。

從財政角度看，這也是必然之舉。常備軍的維持費用很高，一個兵平均一年要一百兩開銷，畢竟常備軍的火炮多，訓練開銷大，薪餉標準高。而養義勇軍則便宜得多，一個兵一年不到四十兩。

單純從軍事體系來看，樞密院的方案非常合理，但李肆還得從一國軍政體系全盤考慮。比如每省義勇軍的數額怎麽定，費用誰來負責，平時的指揮訓練又該怎麽管理等等。

這就不止是樞密院的事了，只能拉上政事堂乃至東西兩院，一並討論。

動一子，全盤皆動，這又涉及到整體的國政。擔當國策顧問職責的翰林院提議說，這正好是推動省級建制，落實省級財政的好機會。義勇軍雖是國家軍制，但平日更多是執行維持一省治安和救災等事務，維持費用該由一省來出。只到了眼下湖南江西的情況，需要大規模出戰，才由國家出費用。

基本確定下來的方案綜合了各方意見，取消衛軍，在常備軍裏設置師級建制的邊防軍。

每省先確定鄉勇員額，基準比例是二十丁取一，各省可以小幅調整，並且跟貧困補貼政策捆綁，照顧貧苦之人，凡選入鄉勇的就有田產物業稅收優惠。