第563章 這才是貞觀天子

“再有，何為兩征呢？也就是商業稅與農業稅分開征收征，只征一次，因為百姓一年也就收成那麽一回，你征多了，他們也沒地方變出米糧來，但是商人就不一樣了，商人不管你是春夏秋冬，他都能做生意，手工業者亦同樣，所以，小婿以為，商稅征每年征兩次，一次年中，一次年末，每次三十稅一，至於我朝的公共建設需要人手，其實也簡單，每次戰爭之後，我大唐都能得到大量的勞動力，拿百姓們交納的免役錢來作為成本，讓這些戰俘來替我大唐建路築堡，一來二去，既省了百姓勞役之苦，這二嘛，又能物盡其用……”

“……另外，我大唐貨物進出之貿易，我們大量的鼓勵奢侈品、制成品的大量出口，刺激工商業發展。並且，對於糧食嚴肅出口……”

花了近一個時辰，大概才把我的構思說了一遍，然後，我又根據這些進行了一次總結，當然，在李叔叔用心聽講的情況之下。

“第一、取消租庸調及各項雜稅的征收，保留戶稅和地稅。第二、量出制入，政府先預算開支以確定賦稅總額。實際上，我大唐可以每十年做一次人口和田畝、戶丁普查，然後依照所得之結果，根據各州的農耕狀況，按各項稅收所得錢谷數，作為戶稅、地稅的總額分攤各州；各州則以這十年間收入錢谷的豐年，作為兩稅總額分攤於各地。因此，戶稅、地稅全國無統一的定額，這些，就要要求國家以專門的部門來負責核算標準，作出征收概數……”

兩稅法是一項有著重要意義的改革。首先，在均田制下，國家對租調徭役的征斂，主要依據是丁身；兩稅法則主要是依據土地多少征稅。兩稅中的地稅是履畝征粟，戶稅雖說依據資產，但土地是資產中的重要內容，所以也主要是依據土地征稅。這種變化，主要是因為均田制破壞後，土地占有情況愈來愈不均，於是舍人稅的就成為發展的必然趨勢。舍人稅的也意味著封建官府對農民的人身控制有所松弛。

其次，在“以丁身為本”的租庸調制下，不管是地主、貧民，他們向國家納稅的數量卻完全一樣，這當然極不合理。兩稅法推行後，沒有土地而租種地主土地的人，就只交戶稅，不交地稅。這樣，就多少改變了貧富負擔不均的現象。

再次，租庸調是以均田制為基礎，流亡客戶因為不在當地受田，所以既不編入戶籍，也不納稅。兩稅法“唯以資產為宗”，不管土戶、客戶，只要略有資產，就一律得納稅。又因為貴族官僚原來就得負擔戶稅和地稅，所以也得交納兩稅，況且世家門閥之中暗底下做生意的可不在少數，這樣一來，國家的稅賦收入還有著極大的挖掘余地。

另的我不敢說，但有一點我可以肯定，如果真的想我相象的一般，那麽，大唐的國家財政收入至少會比現在翻上一番，這是最低的底線。

“……對於稅制，我的大體思路是商出錢，農出力。而且農民徭役要在農閑時節，並可獲得一定收益，農業稅為實物性質。由於租庸調及各項雜稅都已並入了戶稅和地稅，這樣一來，就消除了其他各項雜稅，兩稅法的推行就極大的擴大了納稅面，即使國家不增稅，也會大大增加收入。”我最後做出了總結。

“當然，最重要一點，那就是要加大對農業的重視，收集和開發高產物種，系統性的對田畝適應性做出指導性耕作，這樣一來，提高了畝產，同樣也能緩減土地兼並，另外，中央建立糧署又能讓國家增加儲備，平時收繳糧麻，災時平抑物價，減少農民破產，賑濟災民，又能作為國家軍事戰略儲備，以備不時之需……”我正在濤濤不絕的當口。

李叔叔重重的咳嗽了一聲，讓我打住了話題，一扭臉，李叔叔立起了眼角，正愣愣的瞅著我，半晌方緩言道：“照你所言，天下豈不是人人都要繳稅了？”

“嶽父大人，這只是小婿的一個構想，能不能成為現實這還兩說，況且，天下為官者，多為地主財閥，比如關中門閥、山東氏族……”我說這話的時候，小心翼翼的觀察著李叔叔的反應，果然，李叔叔的眼角立的更高了。李叔叔最恨的就是門閥世家，雖然他們李家也是，不過，李叔叔跟隋朝的皇帝們一樣，同樣對這些擁有著相當話語權的世家門閥有著相當嚴重的戒備心理。另的不說，光是關中門閥和山東氏族加起來，在李家皇朝之所為官者所占的比重幾乎近半，可以想見，這是一起多麽危險的政治格局，難怪不管是李叔叔，還是我的宮女姐姐等諸位英明的君主，一個勁的打擊著這些世家大族的勢力，就是因為他們的存在已經危及到了李氏皇朝的統治。