第四節 代宗政治（第3/4頁）

同平章事，領使如故。六月，復以晏為戶部侍郎，兼京兆尹，充度支、轉運、鹽鐵、鑄錢等使。旋兼河南道水陸轉運都使。載之於晏，蓋實知其才而用之。《舊書·載傳》曰：載以度支、轉運，職務繁碎，負荷且重，慮傷名，阻大位。素與劉晏相友善，乃悉以錢谷之務委之，薦以自代；未免以小人之腹，度君子之心矣。廣德元年正月，晏以吏部尚書同平章事，領使如故。是歲十月，吐蕃陷京師，代宗幸陜。郭子儀請第五琦為糧料使，兼禦史大夫，關內元帥副使。未幾，改京兆尹。明年，晏以與程元振交通罷，琦遂專判度支，兼諸道鑄錢、鹽鐵、轉運、常平等使，蓋倚子儀復起也？三月，復以晏領東都、河南、江淮、山南等道轉運、租庸、鹽鐵使，蓋載實左右之？《舊書·晏傳》曰：時承兵戈之後，中外艱食。京師米價，鬥至一千。禁軍乏食，畿縣百姓，乃挼穗以供之。晏至江淮，以書遺載，言浚汴水之利，有雲：三秦之人，待此而飽；六軍之眾，待此而強。又雲：京師、三輔百姓，惟苦稅畝傷多，若使江湖米來，每年三二十萬，即可頓減徭賦。又雲：東都殘毀，百不一存，若米運流通，則饑人皆附。又雲：舟車既通，則商賈往來，百貨雜集。可見浚汴之計，不惟益上，兼以利民。載主其事於中，故晏遂得行其志。史言自此歲運米數十萬石，以濟關中。鹽法亦益精密。初歲入錢六十萬貫，季年逾十倍，而人無厭苦。大歷末，通計一歲征賦所入，總一千二百萬貫，而鹽利且過半。又言晏始以鹽利為漕傭，不發丁男，不勞郡縣，自古未之有。《舊書·食貨志》。案歷代空匱之際，取於民者，惟有二途：一曰加賦乃徑取之於凡民。一則取之鹽鐵、征商等。雖亦輾轉終歸細民，較之徑取，終為有間，故其治亂，亦以絕殊。漢武帝之誅求，寧減有明之末，然山東“盜”起，終克平定，而明末“流寇”，遂致不可收拾者？一筦鹽鐵，榷酒酤，行均輸，算舟車，而一加三餉也。唐中葉之取民，實與桑、孔同揆，故安、史亂後，復獲延其運祚百五十年。此事實始於第五琦，而成於劉晏。二人皆不愧畜聚之臣，然亦不能不互為起踣，蓋唐人黨爭積習使然，載乃能維持調護而並用之。大歷元年正月，分天下財賦、鑄錢、常平、轉運、鹽鐵置二使：東都畿內、河南、淮南、江東西、湖南、荊南、山南東道，晏領之；京畿、關內、河東、劍南、山南西道，琦領之。《舊書·食貨志》。蓋地廣事繁，專掌或虞叢脞，分職則益見精專，此實理財之良策，然非載能兼容並苞，亦不能建是制也。夫豈有異術哉？載亦長於理財，乃不自用而用人，其休休有容之度，固有以致之也。而猥曰憚事繁責重，慮傷名阻位哉？五年（770年），魚朝恩敗，琦坐累貶外，載兼判度支。敕言庶政宜歸尚書。自王室多難，征求調發，率於權便裁之，新書從事，且救當時之急，殊非致理之道。今外虞既平，將明畫一之法。魏、晉有度支尚書，校計軍國之用，國朝但以郎官署領，辦集有余。時艱之後，方立使額，參佐既眾，簿書轉煩，終無弘益，又失事體。其度支使及關內、河東、山南西道、劍南、西川轉運、常平、鹽鐵等使宜停。於是悉以度支之務，歸於宰相。此尤得塞利孔使歸於一之道。然明年，復以韓滉為戶部侍郎，判度支，蓋積重之勢難遽返也。《新書·滉傳》雲：自至德軍興，所在賦稅無藝，帑司給輸乾隱。滉檢制吏下，及四方輸將，犯者痛繩以法。會歲數稔，兵革少息，故儲積谷帛稍豐實。滉為人無足取，見第七章第四、第六節。在是時固能臣也。載可謂能用人矣。

元載雖有才，然不能自飭，尤不能飭下。其為相也，與內侍董秀相結。中書主書卓英倩、李待榮用事。天下官爵，大者出載，小者自倩、榮。四方賫貨賄求官者，道路相屬。《舊書·崔祐甫傳》。案求官者多賫貨賄，此劉希暹、周智光所以欲賊舉選之士也，可謂象有齒以焚其身矣。又《陳少遊傳》：除桂州刺史，欲規求近郡，時中官董秀掌樞密用事，少遊乃宿於其裏，候其下直，際晚謁之。從容曰：“七郎家中，人數幾何？每月所費復幾何？”秀曰：“久忝近職，家累甚重；又屬時物騰貴；一月過千余貫。”少遊曰：“據此之費，奉錢不足支數日，其余常須數求外人，方可取濟。儻有輸誠供億者，但留心庇覆之，固易為力耳。少遊雖不才，請以一身獨供七郎之費。每歲獻錢五萬貫。今見有大半，請即受納，余到官續送，免貴人勞慮，不亦可乎？”秀既逾於始望，欣愜頗甚，因與之厚相結。少遊言訖，泣曰：“南方炎瘴，深愴違辭，但恐不生還，再睹顏色矣。”秀遽曰：“中丞美才，不當違官，請從容旬日，冀竭蹇分。”時少遊又已納賄於元載子仲武矣。秀、載內外引薦，數日，拜宣州剌史。又雲：少遊初結元載，每年饋金帛約十萬貫。桂州見第二章第四節。宣州見上節。妻王氏，忠嗣女。狠戾自專。子弟縱橫，侈僭無度。嘗請百官凡欲論事，皆先白長官，長官白宰相，然後上聞，《舊書·顏真卿傳》。其怙權而不知遠禍若此。代宗與舅左金吾大將軍吳湊密圖之。大歷十二年三月，遣湊收載及宰相王縉。載賜自盡。妻、子亦皆賜死。董秀杖殺。卓英倩、李待榮皆處極法。並欲賜王縉死，劉晏、李涵等爭之，涵禦史大夫，時與晏同鞫載。乃貶括州刺史。括州，後改處州，今浙江麗水縣。《舊書·縉傳》雲：載用事，縉卑附之，不敢與忤，然恃才與老，多所傲忽，為載所不悅；又雲：心雖希載旨，然以言辭陵詬，無所忌憚；其實非載黨可知，而帝遽欲並誅之，亦可見其天姿之深刻矣。載之敗，與載厚善坐貶者數十百人。卓英倩弟英珥家金州，州人緣以授官者百余家。豪制鄉曲，聚無賴少年以伺變。載誅，竟至盜庫兵據險以叛。《新書·載傳》。紀綱掃地如此，亦無怪在上者之猜疑也。