第2284章 治國綱領（第2/2頁）

不出蔡琰所料，如何限制君權成了最大的焦點。除了孫策之外，幾乎每一個人都很關心這個問題。他們不是反對孫策的這個決定，而是懷疑孫策能不能做得到，又以什麽樣的方式予以保證。

從商鞅變法以來，君權就一直在膨脹。“王子犯法，與庶民同罪”盡管是一句空話，畢竟提出來了，如何限制君權卻是只字也未提，董仲舒提出君權神授，在為劉氏皇權提供了合法性的同時，也有用神權來限制君權的用意，但是很顯然，這一點落空了。虛無縹緲的神權對君權的影響有限，能有多大影響取決於皇帝本人，當他敬畏天命時，還能有一點影響，當他只顧眼前時，天命就棄如敝履，層出不窮的災異除了造成天下大亂，百姓流離失所外，並沒有對君權產生多大的影響。

孫策主動提出限制君權——不管他是口頭做做樣子，還是為了堵世家的嘴主動讓步——這當然是眾臣求之不得的好事，從老臣如蔡邕、黃琬到少壯派張纮、虞翻，沒有人不希望限制君權，維持君權、臣權的平衡，但如何限制，他們都沒有底，意見不一。

在這一點上，張纮、虞翻反倒不如蔡邕、黃琬來得灑脫，他們是文臣之首，就是相，相權是臣權的代名詞，君權、臣權之爭很多時候就表現為君權與相權的競爭，他們如果太積極，很容易被認為是擅權。蔡邕、黃琬沒有這樣的顧忌，放膽直言。尤其是黃琬，依稀又找到了當年作為黨人中堅的感覺，戰意盎然。

在與孫策正式討論之前，幾個人初步合議時，黃琬提出一個建議：恢復漢朝初建時的三公制度，罷免尚書台、秘書台等內朝台閣的權力，取消大將軍、驃騎將軍等職能重疊的內朝官職，由丞相掌民事，太尉掌兵事，禦史大夫掌監察權。

總結起來一句話，罷免內朝，權歸外朝。

作為唯一正式與會的女性，蔡琰委婉地提出了反對意見，她認為黃琬這個建議有失偏頗，不符合孫策提出的平衡原則。僅從有漢四百年的歷史來看，事務越來越多，官員規模越來越大，就不是之前的三公制所能解決的，更何況眼下又新增了政務、講武、木學諸堂，這些都是以前沒有的，籠統的歸於太學，僅作為學術研究機構，似乎也不合適。工商業的發展需要有專門的部門進行管理，大王因此設計相一職正是為此，這幾年的實踐證明，計相府不可或缺，不僅不應該削弱，歸於丞相府，反而應該加強。

蔡琰話音未落，虞翻就笑了一聲：“多謝蔡大家，這可是我和計相府同仁難得聽到的公道話，再辛苦也值了。”

眾人不禁莞爾，就連黃琬本人都笑了兩聲。計相府的主要職能是管理工商業，尤其是商業，虞翻本人精明幹練，又有麋竺這樣的大商人協助，要想瞞過他們是一件不太容易的事。商業發展迅速，商稅水漲船高，想逃稅的人如過江之鯽，卻無一例外的栽在了虞翻、麋竺手中，偷稅不成，反倒被罰了款，嚴重的甚至取消了經商資格。這幾年間，因為偷稅漏稅被趕出海商會的就有好幾個。

斷人財路，如殺人父母，虞翻和計相府的名聲當然好不到哪兒去。那些人理虧，又知道虞翻不僅能說，更能打，不敢正面挑釁，只能在背後說計相府唯利是圖，都是桑弘羊一般不通人情的酷吏。虞翻再強勢也阻止不了流言蜚語，只好充耳不聞。

如今聽到蔡琰為他和計相府正名，他非常欣慰。

在座的也都是了解內情的人，知道虞翻雖然不講情面，卻不是貪財好利之人，除了為人狂傲之外，他的學問、道德和能力都是首屈一指的。而狂傲也不是什麽缺點，黃琬本人也狂，有本事、心不虛才能狂啊。虞翻狂得坦坦蕩蕩，問心無愧，他們還是欣賞的，平日裏也覺得虞翻受了委屈，此刻不免會心一笑。

笑過之後，黃琬反問：“依你之見，又當如何平衡君權、臣權？”