第0425章 好雨知時節

來時好好的天氣，忽然下起了雨。

今年春天松江雨水偏少，從農村走出來，向來關注農業的盧廣效連忙起身，走到窗前向外面看。雨滴打在玻璃上，留下蜿蜿蜒蜒的水痕，盧廣效眯著眼睛說：“好雨知時節，總算下了。”

似在看雨，又似在聽雨，屋裏靜了下來，只有外面嘩嘩的雨聲。

足足兩三分鐘，盧廣效坐回沙發上，看著邊學道問：“先安置，後拆遷，上百億的資金，錢從哪裏來？市財政根本撐不起來這麽大的盤子。”

邊學道今天不打算藏私。

就在剛剛，盧廣效聽雨的動作，讓邊學道看到了一個上位者的胸懷。盧廣效關心下雨，想的肯定是今年糧食的收成，他是真的在憂心，才會有剛才下意識的舉動。

按說現在的官，憂心GDP和治下經濟增速是普遍的，憂心糧食收成是少見的，因為糧食收成根本不是問題。好些年了，無論天災人禍，糧食有不豐收的嗎？產量有同比不增長的嗎？經濟增速有跡可循，糧食產量……上頭還能派人來重新走一遍秤？

前世見識了盧廣效重視農業基礎設施建設，今世又目睹了盧廣效“喜雨”之情，邊學道決定把自己知道的得與失都說出去，讓盧廣效走出他自己的盲區。

“錢是個問題。”邊學道肯定地說。

“但是，不是沒有辦法……”

“說來聽聽。”盧廣效靠在沙發上，進入了傾聽狀態。

邊學道自己起身到飲水機前又接了一杯水，喝了一大口，走回來說：“一是政府兜底進行融資；二是加快優質地塊開發出售……”

盧廣效說：“別有顧慮，想到了就說，你姑且說之，我姑且聽之。”

邊學道舉起右拳，伸出一根手指，說：“一是變開發商主導為政府主導，政府統一規劃，統一組織實施征遷，統一組織建設易地安置項目。同時，各區也組建棚改項目建設實體，承擔回遷安置房建設主體責任，保證建設進度和房屋質量。”

“二是依靠政府融資平台，以土地出讓收益作為擔保，通過融資平台獲得貸款，征收拆遷棚戶區，通過大規模的棚戶區改造，用相對偏遠的保障房贖買中心城區土地，並納入土地儲備，最後以土地出讓或商品房開發形式回籠資金用於還貸，回補保障房及城市建設成本。”

盧廣效說：“說細點。”

邊學道說：“通過中心城區大規模的棚戶區改造，將優質地塊以市政儲備用地、綠地、廣場等名目納入政府土地儲備，把老城區的居民大量遷到城市新區。這樣做，一方面，政府能獲得中心城區優質商業地塊的高收益；一方面，棚戶區迫切想上樓的居民能改善居住條件。”

盧廣效說：“繼續。”

邊學道說：“第三，把棚戶區的人遷過去，可以拓展城市空間，解決新區人氣不足的問題。新區的基礎配套、人氣起來之後，周邊土地自然會升值，這等於又打造出幾處黃金地塊。”

好一會兒，盧廣效開口：“這麽大的項目，貸了那麽多款，以後的市領導只能忙著還貸了，這是得罪人的事。”

邊學道說：“先建後拆是降低動遷難度，加快棚改工程進度的最有效手段。怎麽說呢，只要不好大喜功，平衡好建和拆的資金鏈，我個人覺得問題不是特別大。”

“好大喜功……”盧廣效重復著邊學道的話，說：“你的膽子比同齡人要大許多！”

咬咬牙，邊學道忍了幾次還是決定把逆耳忠言說出來：“膽子大的是現在這句，棚戶區改造就要改造真正的棚戶區，不能為了優質地塊的商業價值，把不屬於棚戶區的人和樓捆綁進來，那樣就失去了棚戶改造的真正意義。”

盧廣效臉上浮現出莫名的笑容，問：“棚戶改造的真正意義是什麽？”

邊學道目不轉睛地說：“為窮人謀福利，提升城市幸福感。”

盧廣效問：“看樣子你做了不少功課，說這麽多，你想從我這得到什麽？”

……

開著於今的紅旗行駛在大雨中，邊學道有點後悔剛才是不是說得太多了。

他也是沒辦法，就目前的情形，盧廣效不是說見就見的，有些話，今天不說，也許就沒機會說了。

邊學道不確定經過這個下午，會給松江帶來什麽，他只希望這個城市裏生活的人，尤其是那些憧憬拆遷上樓的人，能早一點實現他們的夢。

邊學道離開已經半個小時了，盧廣效還沒有動身的意思，秘書推門進來兩次，看見盧廣效的手勢，又退了出來。

站在門外，秘書心裏好奇極了。

下午那個姓邊的跟盧書記說什麽了？居然讓書記消化了這麽久還處於思考狀態中。

又過了半個小時，盧廣效走出房間，招呼秘書回去，秘書連忙給司機打電話。