第108章 整體發展思路（下）

“全力發展鄉鎮企業，這確實是個好點子，就是……還是個基礎的問題。咱們彥華，底子太差，普通群眾要發展自己的企業，一無資金二無技術三無扶持，難度不是一般的大吧？”

依舊還是蔡洋對範鴻宇的意見提出質疑。bxwx.org 嚴格說起來，鄉鎮企業這個名詞，在八七年，還是極其新鮮的名詞，在彥華地區，幾乎沒有多少實例，主要還是在沿海地區比較常見。

前不久，中央還出台過一個紅頭文件，對私人企業的雇工人數，做了明確的限制，要求不得超過六人。

剝削剩余價值，乃是資本主義最根本的特色之一，也是資本原始積累的罪惡屬性。我們是社會主義國家，豈能和資產階級等同起來？

當然，後來的發展遠遠超出文件制定者的意料之外，不要說六個人，就算是雇工超過六萬人的民營企業，都不是絕無僅有。

在改革開放的發展歷程之中，立法滯後，成為一個極其明顯的現象，也在一定程度上制約了經濟的高速發展。所謂“摸著石頭過河”，指的就是在立法滯後，無法可依的情形之下進行嘗試性的改革。成功了，固然欣喜，但沒成功，要面臨的壓力可也絕不輕松，極有可能被扣上各種各樣的大帽子。從這一點上來看，我們的市場化，總是難以徹底。無緣無故的，多了一層桎梏。

蔡洋提出的這個疑問，範鴻宇也早就有了答案，隨即說道：“現階段全力發展鄉鎮企業，是最合適的。眼下，比拼的不是資金，也不是技術，而是速度！誰搶占了先機。誰就能搶先一步填補市場空白……到處都是空白，等著你去填！”

不少在後世名動天下的全國五百強企業，**十年代起步的時候，也不過是個手工作坊或者家庭工廠。在這個遍地都是機會的時代，速度確確實實是第一位的。

比如國庫券生意，範鴻宇搞在前面，就能賺大錢，後面跟進的幾批人。就只能撿點殘渣剩飯。

“我看。還是要相信群眾的創造能力。只要政策一松動，各類手工作坊和微型小企業，就會如雨後春筍般冒出來。我們搞了那麽久的大集體，結果很多農民吃不飽肚子。聯產承包責任制一實施，絕大部分農村人口解決了溫飽問題。由此可見，政策的變化。永遠是刺激經濟發展的第一要素。”

範鴻宇又緩緩地加上了幾句解釋。

邱明山點了點頭，說道：“這個建議也很好，這就是解放思想的重要性。彥華地區有四百多萬人口。只要有十分之一甚至百分之一的人，解放了思想，就能煥發出巨大的創造力。作為領導者。你本身的能力有多強，還不是最重要的，最重要的是你要會用人，要能激發大多數人的潛力。”

範鴻宇微微一笑，點頭稱是。

歷史上獲得巨大成功的偉大人物。無不是用人的高手。

邱明山能夠如此看重他這個二十來歲的年輕人，和他坐而論道，共商大計，就是明證。

“專員，我還有個建議。”

範鴻宇端起茶杯喝了一口，說道。

“你說。”

邱明山益發的來了興趣。

事實證明，這個家夥確實胸懷韜略，頗有見地。

“既然要大力招商引資，大力發展鄉鎮企業，那麽相應的管理機構，比如招商局和鄉鎮企業管理局，也得馬上建起來。一些政策性的文件，必須要先搞。輿論宣傳工作，也不可忽視。總之要造成一定的聲勢，讓全地區的人都能感受到黨委和政府的決心，他們才有信心參與進來。發動群眾，歷來是我黨克敵制勝的不二法門！”

邱明山雙眉微微一蹙，說道：“相應的管理機構，確實是有必要搞起來了……”

卻不知邱專員因何要皺眉頭？

蔡洋不愧是邱明山的秘書，馬上就明白了邱明山的心思，低聲說道：“專員，如果增加編制有難度的話，可以先搞協調機構，下設辦公室。人員不增加，從其他單位調。把架子搭起來再說。”

範鴻宇聞言也點了點頭。

邱明山出任行署專員，對於梁光華書記而言，委實無奈。省裏做了這樣的決定，梁光華也攔不住。但這並不表示梁光華就心甘情願了。他眼下還是彥華地區的一把手，增加兩個縣處級單位，而且直接歸行署管理，梁光華那裏要通過，只怕難度不小，梁光華絕不會眼睜睜看著邱明山不斷壯大自己的“隊伍”。

蔡洋所言，搞協調機構，下設辦公室為實際辦事單位，倒不失為一個折中的方法。先把架子搭起來，展開工作，等時機成熟的時候，再定下正式的編制，就順理成章了。

邱明山沉吟稍頃，微微頷首，對範鴻宇說道：“把你那個招標方案拿出來吧。”

“是。”