第三百七十七章 排斥

很久以前，陳默就有過推斷，關中所行之策如果推廣到天下，不說其中阻力，單是所需要消耗的人力、物力就是一個驚人的數字，此前能在冀州推行，靠的是陳默入冀州時，對士族合理的殺戮，冀州豪門望族，死在那一仗之中的過半，空出了大量的田地被陳默收歸衙署，這才使陳默立下的法度可以順利在冀州推行。

但這一次，曹操的主動退讓卻沒給陳默留下這個機會，各地城池望風而降，雖然讓陳默在極短的時間內奪得了大量的地盤，但也正是因此，使得陳默在進一步治理的過程中，受到了極大地阻力，各地被派去的官員寸步難行，地方豪紳、望族不會明著跟衙署放對，但卻會通過各種手段來限制衙署的權利，將陳默派出的官員架空。

其實在陳默看來，豪紳望族只是一方面，真正難搞的，是基層的宗族勢力，這些鄉間宗族勢力若單論的話，沒法跟豪門望族相比，但數量卻多，一裏乃至一鄉，這些人的抗拒，才是真正的困難。

如果祭起屠刀，那中原之地可就什麽都不剩了，以輿論來控制的話，也不現實，中原人口稠密，鄉裏之間，對於外來人都有極深的戒備，陳默能在關中掌控輿論，那是當年關中不斷經歷戰亂，流民遍地，陳默重組之後，建立了足夠的威信，同時當時趁勢建立起來的天網也能比較輕易地滲入到民間。

而且如今可沒有那樣的根基，天網此前雖有滲透，但針對的也都是城池而已，但現在最重要的阻力卻來自這鄉裏之間。

朝廷之法比不過宗族家法，就算有人犯了事，鄉裏之間也會庇佑，黃巾之亂至今已有二十余載，民間的規則早已恢復，哪怕後來中原諸侯大戰，論戰力當年的黃巾與如今的諸侯不可同日而語，但若論對民間的破壞，諸侯不管如何，都會在一定程度上庇護治下百姓，雖然也會因戰亂而使百姓流離失所，但對民生傷害，還是比不上當年的太平教。

“主公。”睢陽，昔日的曹府，荀攸、徐庶坐在陳默下手，荀攸對著陳默躬身道：“臣以為，如今中原之局與關中不同，繼續推行昔日所行之法，會使中原政局不穩，當緩圖之！”

徐庶雖然沒說話，但顯然也比較認可荀攸之言，律法雖然是固國之本，但除非能真正做到上下如一，否則就算律法本身是好的，但推行下去的過程中，很容易出現問題，反而會出現各種各樣的問題。

就比如說陳默的稅法是以所擁有的田地來收稅，這看來很簡單，但鄉裏之間占據最多田地的人顯然不願意改，他們會糾集鄉間百姓來反抗，陳默的稅法保護的是這些鄉間田少的百姓，道理上來說，這些人應該支持陳默，但實際上卻不是。

鄉間這些占據大量田地的，一般都是裏正、三老或者與其相關的宗族，或者整個鄉裏本就是一宗一姓，這些人雖然占據大量的財富，但平日裏也會施惠於族人，而族人也會更支持他們，說白了，他們內部怎麽處理問題是他們的事情，外人不能插手，這個時候，朝廷新法對他們來說，或許對個人來說有好處，但對整個宗族來說，卻是傷害整個宗族的利益，加上傳遞政令的，本身就是這些宗族首腦，這個時候怎麽可能將完整的法令傳遞下去？

關中百姓是已經接受了這種制度，就算宗族首領想要改，鄉裏之間的百姓也不會讓，但這邊卻是調過來，朝廷政令或許是好的，但傳不到百姓耳中，就算傳到了，百姓判斷力不高，更願意接受自家人的辦法，這也就是陳默的政令難以實施的根本原因。

如今徐州、兗州、豫州各郡已經基本依附，但隨著各級官員被派遣下來，反而出現了暴亂之相。

不是說陳默的法不好，但這東西得一步步來，強行施法，反而會遭到抵觸，像現在這樣，各地已經開始出現暴亂的趨勢。

陳默點點頭，他也察覺到了這點，所以找兩人來商議：“稅法不能變，可以適當減免，但不會變，既然他們不願意接受這個，那就丈量鄉間土地，以鄉裏為準收稅，各縣稅官只需找鄉裏三老、裏正收稅便可。”

根本上沒變，但等於是讓地方三老、裏正幫著收稅，然後交給稅官。

看似不一樣，但事實上卻是陳默對這些人做出了讓步，陳默減免一些賦稅，一個裏或是一個鄉，以他們所有的耕地來收稅，三老或是裏正只要繳納出朝廷要的就可以了，但三老和裏正在傳達政令時，收多少稅他們自己說了算，這期間的差價，就算進了這些人的手中。

當然，如果有人太過分，太貪，真的激起民變，這矛盾就從百姓對朝廷的不滿轉嫁到這些人身上，朝廷出面平叛的時候，只要將朝廷的稅賦一公布，民憤就能散大半，剩下的也是落在這些人身上。