第六百九十八章 軟著陸（下）（第3/5頁）

這老狐狸到底在想什麽，誰也不敢輕易判斷。

韓琦只是在反對王安石新政這事上面，與保守派的主張像似，但不代表韓琦符合保守派的理念，說到底，兩派都不希望韓琦重返朝堂。

那邊齊濟也從大名府回來，並且遞交了一份完整報告後，檢察院在審查過後，就再度發表通告，依舊維持原有判定，拒絕針對此事進行起訴，無論是程頤，還是程昉，除非有新得證據，否則的話，這就是檢察院的最終決定。

革新派和保守派對此都有些不滿，但也都有些躊躇，但是台諫兩院真是毫不猶豫地彈劾檢察院徇私枉法，濫用職權。

到底這一山不容二虎，禦史台和諫院都已經將檢察院視作競爭對手。

這回趙頊倒是非常積極，在收到彈劾檢察院的奏章後，就立刻在垂拱殿召開會議，商議此事，並且是特地召張斐入殿，針對這個決定做出解釋。

關這方面，還得張斐親自來解釋，許遵可能在對方的質疑下，也會跑偏得，其實他們的司法觀念不是這一時半會就能改過來的。

當然，韓琦和富弼也都有出席，一人一把椅子，坐在左右兩邊。

這一上來，禦史蔣之奇便揪著張斐發難，指責檢察院罔顧事實，那麽多百姓因此變得無家可歸，甚至於累死在河道上，一條條人命，檢察院竟然說沒有證據，這簡直就是在睜著眼說瞎話。

“啟稟陛下，蔣禦史說得非常對。”

張斐站了出來，“根據我們檢察院最終調查結果來看，首先，程副使所作所為，是沒有任何問題的，因為程副使只是給予水兵三天修整的機會，在軍營補充衣糧，最終還是讓他們繼續回河道服役，同時程都監自己都對此也是贊賞的。”

趙頊稍稍點頭。

程頤是絕對沒有錯的。

張斐又繼續道：“相比起來，有關程都監的問題就比較復雜，光在開浚二股河和修建漳河的河防工事上，至少至少是有三千余戶百姓，蒙受極大的損失。同時，征召廂兵、勞役達到三十萬之多，根據河轉運司的賬目倆看，初步估計，這直接導致大名府的稅入降低了四成左右。”

趙頊問道：“既然如此，為何你們檢察院仍舊決定不起訴任何人？”

張斐道：“原因就在於，不管是開浚二股河，還是修建漳河，全都是朝廷的決策，程都監只是提供建議和執行政令的官員。

根據許多水利官供詞來看，無論是修建漳河，還是開浚二股河，是必然需要征召勞役和破壞一些百姓的良田，而在朝廷下達的政令中，也給予其權力，但並沒有約束程都監征召多少勞役，也並沒有約束程都監可以征用多少良田。

同時，在《宋刑統》中並沒有針對重要河防工事，給出一個具體的判定。”

蔣之奇問道：“我聽說張檢控非常擅於利用判例，來完善律法，為何這回檢察院並沒有考慮通過判例來完善制度？”

張斐兀自笑著點點頭道：“蔣禦史言之有理，我們檢察院也充分考慮過這一點。但是我們最終認為，這個判例，會嚴重傷害國家、君主和百姓的利益。

因為根據我們所查，程都監在這短短幾年間，是不辭辛苦治理了河北各條河流，包括清淤、擴建堤壩等非常有益於河道建設的工事。

當然，在很多方面，他的命令確實值得商榷，也給很多百姓帶去了苦難，但他都是在履行自己的職責。

如果司法將此事整合成一個判例，並且判定程都監有罪的話，這將會導致一個非常惡劣的現象。

就是官員們都會變得不求有功，但求無過。因為一個這麽大得工程，是肯定會出各種問題的，就好比打仗一定會死人，如果司法認定這是有罪的話，換而言之，就可以提前判定每個治水大臣都是有罪的。”

蔣之奇道：“你這純屬欲蓋彌彰，這有心和無意，很難區分嗎？”

張斐問道：“那蔣禦史認為程都監是有心挖掘百姓墳墓，還是無意的？挖了百姓墳墓，他能夠得到什麽嗎？”

蔣之奇道：“但你不能視而不見，你應該賠償百姓。”

張斐道：“說到這賠償，我們也是認真審查過的，首先，關於征用和賠償，都屬地方官府負責，其次，地方官府也沒說不對百姓進行賠償，同時律法也沒有規定，賠償多少，又是否有期限。”

禦史彭思言笑道：“這話聽著都像似在狡辯。”

“此非狡辯。”

張斐搖搖頭，“司法也不容狡辯，事實就是朝廷在這方面的規定，是非常模糊的，而司法不能光以對錯來判定，而應該是成文規範來判定。”

趙頊問道：“那依張檢控之意，朝廷又該如何應對？”