第三百六十章 全體會議

多古蘭德王國，高層會議主要分為兩種——王領會議、禦前會議。

「王領會議」由王之左手、王之右手共同主持，下屬議員來自王室、五大王領家族、或在當地有極強影響力的非王領貴族官吏。

王領會議的議題包含政治、軍事、民生等各個領域，議員可以在會議上發起法典的新增、刪減、修改之草案，探討戰爭與媾和，各地城市建設、推選行省級官吏等等，並在會議上對各項提案進行全體表決。

如果提案在王領會議這一層級表決失敗，將被打回重議或廢棄。

如果表決通過，該提案將被遞交至上一層級，即「禦前會議」。

「禦前會議」的議員範圍非常狹隘，由且僅由王室大臣組成，他們以國王為首，其余議員皆是國王血親。

由王領會議表決通過的提案，禦前會議將進行二次探討與表決。

只有在禦前會議表決通過的提案，才有最終效力，可以在王國全境實行。

除此之外，「禦前會議」有權對「王領會議」否決的提案提起越級審閱，如果該提案在審閱過後得到禦前會議的認可，則該提案依舊擁有效力。

簡而言之，「禦前會議」與「王領會議」是後者對前者負責的關系——王領會議由王之左手、王之右手領銜，各大家族分擔日常政務，並接受禦前會議的監督與管制。

禦前會議則是國王領銜，只有血親才可成為議員，對王領會議提交的法案進行表決與篩選，擁有最高決定權。

這種政治制度是「古王」多古蘭德一世立國之初所定，它在分攤政務於各大家族、提升行政效率的同時，牢牢地將最終決定權鎖於王室手中，以保證統治者的絕對權威性。

除了王領與禦前兩大會議，還有一項會議更為特殊，那就是「王國全體會議」。

王國全體會議可以視作王領會議與禦前會議的集合，領銜者為國王，與此同時，議員範圍不再有政治局限性，各領域的實權人物，上至王之左右手，下至六大行省的行省級官吏都將赴會，這是一個貫穿整個上層建築的重大會議。

縱觀多古蘭德歷史，古王立國至今，和其513年的漫長年月比起來，王國全體會議的召開次數歷歷可數，但每次會議表決通過的提案，都極大程度影響了王國走勢。

最具代表性的就是23年前，即火曜歷490年，「月桂花戰爭」結束後的4年，第54屆王國全體會議。

時年，與遠東皇朝的戰爭讓多古蘭德王國元氣大傷，境內的獸化疫病又已經蔓延了整整4年，可謂民不聊生，哀鴻遍野，國力大幅傾頹。

而在當時，「猩紅教會」的血療已經在王國境內有規模地用於救助病人，但教會拒絕以任何形式向王室交出血療秘方。

針對該情況，在珀修斯領銜召開的「第54屆王國全體會議」中，各方議員爭論不休。

有人提議綏靖，放任猩紅教會對民眾進行血療，只要能鎮壓獸疫、穩住民生便好。

有人提議武力征討，動用重兵逼迫教會讓步，交出血療秘方，如若不從便以殺破難，一直殺到對方屈服為止。

有人提議平等合作，讓步一部分政治利益，首先對教會的血療予以官方認可，同時立法進行約束，保證未來局勢可控。

也有人認為，讓步的口子絕不能開，寧願屠盡感染者控制獸疫，也絕不能讓猩紅教會的存在影響到政權的權威性。

那一年，珀修斯才31歲，父親留給他的王國可謂內憂外患，大廈將傾，所面臨的困難不可想象。

最終，在討論激烈的王國全體會議上，這位年輕的國王做出了最終決斷——通過《教會特殊庇護法》。

很難想象，如果沒有《教會特殊庇護法》，今天的多古蘭德會是什麽樣的局面。

也許，多古蘭德在重壓之下找到了另一種控制獸疫的方法，且毫不受教會制約，無需做任何讓步，政權穩固如泰山。

又也許，多古蘭德早已被獸疫全面摧毀，政權不復存在，這片土地上出現了另一個嶄新的國度。

歷史沒有“如果”，拿以前的事去猜測當下毫無意義，但無法否認的是，王國全體會議對於整個多古蘭德有著巨大的影響力。

而今天，繼火曜歷490年的第54屆、火曜歷500年的第55屆之後，「第56屆王國全體會議」即將召開。

不管會議的最終表決結果是什麽，毫無疑問，它將影響整個多古蘭德王國的進程，影響後世歷史發展的走向。

……

對於許多人來說，今天是個再平常不過的日子，起床，吃飯，工作……無休止重復。

王城中央城區，一個居民昨天通宵打牌，睡到太陽曬屁股才醒來，他打著哈欠正準備出門買菜，卻發現路上空無一人，而且沒走多遠就遇到了關卡，士兵們將路口封了個水泄不通。