第499章 五蠹及內外儲，王權不下縣

郡縣制雖好，可是依舊會出現太傅此時所言出的顧慮，若真到了那時，全國必將四處紛亂，因地域之遼闊，如何鎮壓得了呢？

不又形成了諸侯割據的局面了？

實則，這番話。

應該是嬴政詢問的李斯，李斯的回答是，郡縣制是秦國立國的根本，百姓們采取嚴加管理的態度。

當然，結果也就不用多問了。

沒用多少年，什麽後趙，後楚都出來了，這很顯然不是一朝一夕形成的勢力，而是天下苦秦久矣，而有人做了準備。

而且，蘇劫一直懷疑。

所謂的天下苦秦久矣這句話，真正的意思是，不是秦國的苛捐雜稅，也不是勞役苦民，而是百姓不服從秦國的嚴厲的法制。

所以說，苦秦久矣。

畢竟人性如此，誰願意原本安逸的生活，被秦國的法制所管控呢。

韓非聽完，這才說道：“太傅所言，有道理，但若是說，行法術勢而成的中央格局被余民所擾，不能說郡縣制是錯的，而是只能說實行郡縣制的方法錯了，要如何解決太傅時才剛問的這個問題，只要做到五點，和在天下統一之後，實行郡縣制的時候，改變一個方針，天下再無憂患，也斷然不會出現太傅所說的這個情況。”

嬴政和蘇劫不約而同地問道：“什麽方針！”

此時別說是嬴政了。

就是蘇劫也迫切的想要知道。

能夠避免天下不會出現亂民？

或者說，少出亂民。

韓非道：“欲要實行這個方針，首先要做到五點，而這五點，臣已然寫在了五蠹和內儲之中，不知道大王可看過。”

五蠹和內儲乃是韓非一身所學的精華。

嬴政點了點頭道：“寡人自然看過，但是其中所講的東西，若非今日先生告訴了寡人還有郡縣制這麽一說，寡人還真看的不太明白，不過，寡人回宮之後，一定會徹夜研讀先生的五蠹和內儲，不過現在，寡人聽到先生的高論，已然是心如蟲咬，還請先生先行賜教。”

韓非微笑的點頭道：“所謂五蠹，其五蠹者，乃是五種對國家有巨大危害的五類人，或者說五種蛀蟲，也就是臣時才說的五點要素。”

嬴政道：“願聞其詳。”

韓非接著說道：“其一，一味只談先王學說，循規蹈矩，冥頑不化，憑借伶牙俐齒以及巧言善辯蓋以禮儀法度之名與治者爭衡的人。”

嬴政恍然大悟。

五蠹他讀過，但沒有韓非這個著書人，理解的那麽透徹。

嬴政道：“寡人聽聞商君欲行強秦九論，朝中就不少宗室大臣，紛紛反對，連太師都以先王治秦來抨擊商君之法，反諷賢君難道還比不過商君，想必，先生指的就是這類人。”

韓非接著說道：“其二，弄虛作假，私通敵國，蠱惑君王之心，損公財而中飽私囊之人，其三，糾合朋黨，好武任俠，善仗利器，沽名釣譽而身犯刑律之人，其四，卑怯懼戰，依附豪門之下以求庇護，逃避國家責任之人，其五，行商富賈，以次充好，謀取暴利，聚財而用無度之人，若是天下統一之後，而又無法分辨這些人，便會讓這五類人肆意橫行，那麽國家就會變得虛弱，綱紀也會被毀壞，此時，國家分崩離析怕不是就在頃刻之間。”

嬴政微微點頭，道：“先生大才，可有幫助寡人解決他們的辦法。”

韓非點點頭道：“而內儲中，所言的便是解決之法，君王通過對權術，也就是時才所言的法家中的‘術’的運用而統禦自己的臣子，如何使自己臣子依賴於大王的威儀，因而稱其為‘內儲’，而‘外儲’就是讓大王學習，根據自己對臣子的政績來考察評判，有功而賞，有過則罰，因為無論賞罰，所受者都是君王以外的僚屬臣下，故而名為‘外儲’，至於內外儲之言，其目的就是為了提高一國君主明辨是非，統禦臣民的能力，從而才能使國家權力集於君王一人之手。”

韓非說的明明白白。

蘇劫和嬴政自然也是聽的真真切切。

國家統一之後，君主便可在勢的建立下，實行‘內外儲’來分辨朝中的‘五蠹’，由此，整個國家的權柄，就會在君王一人手中。

見蘇劫和嬴政二人細細品味。

二人連連點頭。

韓非在繼續說道：“當大王做到了以‘內外儲’來消滅朝中的‘五蠹’，便可開始徹底實現郡縣制，但武侯時才所說的顧慮，如何去消除，那便是在消滅了‘五蠹’之後，依舊實行郡縣制，而所不同的是，至少五十年，王權不下縣。”

蘇劫震驚的道：“五十年王權不下縣！”

嬴政一時還沒有反應過來。

不是說，實現郡縣制，從庶民到中央嗎。