第596章 四五計劃（中）（第2/3頁）

商部，詳細規劃出一份在未來五年發展中可以為全面加速工業化建設提供助力的項目，要勇於扶持民間工廠發展，大膽立項和投入生產，對於確定下來的建設項目，要全力以赴盡快施工建設，爭取五年內全部建成並使用，完善我大明眼下國內工業領域中部分零部件生產力不足的狀況，增強工業的基礎生產力。

而在經濟制度創新這一領域，將會涉及到工商聯、中央銀行和國有資源部。

重點是圍繞提高國營資本在當前我大明整體商業領域中的占比，拉高國營的占比重，起碼要從今年的百分之二十提高到百分之四十以上，用於起到行業引頭、發展引向、建設引力的作用。

將各省府公衙與地方民間商會合作的合資經濟比重拉高到百分之三十以上，穩定住地方的經濟，不出現大規模因不可抗力而導致民間商業受損出現的失工潮、物價飛漲和經濟盤動蕩現象。

海貿的經濟占比，要從現有的五成降低到一成甚至更低，讓國家的整體收入不再過度依賴外出口貿易順差的掠奪，盡快形成一個穩定的內循環良性經濟圈。

而在工業化發展這一領域，將會涉及到工部和國有資源部。

未來的五年內，我大明的工業產出及營收，應保持不低於每年百分之十以上的增速，為盡快繁榮工業發展給予財富紅利。

加大鋼鐵和煤炭的產量，使其可以為全面加快工業化建設提供資源上的支持。

具體的數據要求，鋼產量應最少達到二十萬噸、煤產量不得低於兩千五百萬噸。

而在農業生產領域，在已有的退耕轉產基礎上，再退耕三千萬畝，釋放人口投入工業建設和其他生產產業中。

交通運輸領域主抓的便是工部，未來五年，新修建的高速路總裏程應多三萬裏，同時開始著手京津線、京廣線、川豫線鐵路的建設並竣工，鐵路總裏程至少要達到五千裏。

重點的工作方向便在西部，打通中原、江南地區與雲貴川的連接，便捷西部地區的交通情況。

在民生發展領域，主抓戶部和稅部，三五計劃竣工的總結中，我大明眼下工人的收入、農民的收入仍處於國家整體的平均發展水平之下。

要將工人的收入由眼下的日不過六十文提高到八十文以上，將農民一年平均收入的一萬兩千文提高到最少一萬八千文。

諸位，提高和改善人民的民生水平、生活水平才是檢驗我們中央、內閣、朝廷、地方公衙的施政是否正確有效、我們這些官是否有資格繼續做下去的唯一衡量指標，也是我們涵養自身為官道德和恪守施政為民這條準則的唯一途徑。

老百姓如果過的不好，那麽咱們說的天花亂墜也都是空口白話，領年俸的時候，都該自己扇自己耳光。

最後便是政治制度擴建，在三五計劃中，我們已經汰撤掉了五軍府，寬松了政治官位，而眼下各部已明確無法繼續維持日益龐雜的國情民生。

內閣打算增添新部門，比如將原五軍府下轄的高速路管理司與新的鐵路管理合並，設置交通運輸部。

添設審計部，專司對各部院、都察司、大理寺、地方省府的公費開支進行核數與審計。

添設海關部，將原平津、泉州、福州、廣州、上海、深圳等一眾沿海城市的海運司與地方分離，不在獨屬地方管轄，實行雙軌領導制，由海關部負責一眾沿海城市海運司主要官員的任免，地方有提名權，同時不再具有政令的強行幹預權。

添設文明精神建設部，將原屬通政司管轄的報業總局、《邸報》總報社、《求是報》總報社以及原屬禮部的禱祖司分離合並組建，禮部改名外交部，全權負責外交與國賓接待工作。

這精神建設部，將負責重建與保護我民族優良之傳統美德，負責對包括三皇五帝、倉頡嫘祖、秦皇漢武、霍衛名將、武穆文公等對我們民族、國家發展有重大歷史貢獻人物修祠祭奠工作。

同時也將負責，對民間出現的道德與法條發生現實沖突情況時的介入調和工作，為出自維護道德倫理而牽連官司的百姓提供權限內的法律援助與經濟支持。

關切民間不良之風的冒起、非議妄言的傳播以及要對不法野心之徒妄圖為某些歷史絆腳石洗白復名翻案的行為進行堅決打壓，引導正確的價值觀。”

會場內不少人的筆尖都頓了一下，雖然許不忌沒有點名，但他們都知道點的誰。

有明一朝，注定無法翻案的無非那幾人了。

除非後代的皇帝能比朱洪武和朱允炆做出的功勛更甚。

“《草案》的總體要求便是如此，涉及到的各部，勞請自行有序上台，講述一下各自的看法和有沒有困難的地方。”