第七百二十三章 河洛（二）

即便此時處在梁楚和議的關鍵時期，有些觸動兩國敏感神經的話不能公然說，但身為雄主，怎麽可能會沒有一統天下的大志？

而韓謙要真正對得住父親的遺願，也是要使四分五裂的天下重歸一統，令異族又敬又畏繼而臣服，才有可能天下黎民迎來真正的盛世。

對中樞機構進行改制，梳理軍政關系，這也是更好的發展生產力，並確保資源能更有效的利用起來，為將來打好更深厚的根基。

不僅官錢司在內右史府之下，與諸司平級，韓謙這些天在緊張的戰事之余，考慮過也決意將右內史府所屬的吏、兵、戶、禮、刑、工六司進行分拆改制。

他這時候也與韓道昌以及作陪的雷九淵、馮繚、顧騫等人一一說明。

韓謙計將刑司從右內史府劃出來，直接並入監察府，目前他是為了方便提高效率，後續則是為建立更完善的監察、律法體系做準備。

吏司、兵司預以保留，但韓謙想著將前朝明存實亡的貢舉、督學等事從禮司分拆出來，與國子監、太學等合並為督學司，以負責大梁境內各級學堂建設。

戶司改為度支財政司。

變化最大的則是工部降格而來的工司，韓謙決意分拆成農業司、交通都水司、營繕司、工造司、欽學司，以確保初步形成的新學及工造體系，在中樞擁有足夠大的發展空間與話語權。

除了中樞機構的進一步改善與完善，第二階段的河洛戰事完結後，韓謙最緊要做的一件事，就需要在軍事參謀府的框架下，進一步完善新梁軍的編制以及組建拱衛國都洛陽的“侍衛親軍”。

前朝以來乃至梁楚晉蜀四國，軍制不管是軍府兵還是役兵、募兵，主要分京軍、州軍兩類，而京軍又分禁軍、侍衛親軍兩個體系，以形成中樞與州縣以及禁軍與侍衛親軍相互制衡的效果。

韓謙要推行新制，軍府兵、役兵都要取消掉，而推廣義務兵制度暫時也不現實，只能將融合一部分義務兵制特質的募兵制全面推行下去。

又由於棠邑軍已經形成完善的軍官培養制度，韓謙目前就有條件將之前禁軍、侍衛親軍以及州兵等體系都推翻掉，重新建立一個更高效、更便於他指揮調動的軍事體系。

韓謙將兵籍、募兵等事，納入右內史府的兵司，但將兵馬調動、將領任命、軍營及防區建設、兵甲軍械戰船的修造，都納入軍情參謀府管轄，而不是利用舊的南北衙司體系進行相互制衡。

除了照區域及實際攻防需要，設立行營及衛戍區掌握軍隊的指揮權外，韓謙還計劃將全軍劃為兩類，一是主力作戰旅，一是預備役旅。

主力作戰旅作為常備作戰部分，承擔主要的防禦及作戰任務。

預備役旅則以現役將領、武官以及一小部分老兵組成，平常不承擔作戰、防禦任務，主要駐紮腹地關隘區域，平時也不具備多少作戰力，但遇到戰事需要或緊急事件，則就近征募州縣的預備役將卒及鄉勇，擴編為作戰旅。

主力作戰旅目前在南線主要分為四個集群：

一是南內史府以趙無忌為首，轄馮璋、趙啟兩個步戰旅、林宗靖、郭全兩支水軍旅。

一是田城、喬維閻在敘州轄魏續一支步戰旅。

一是下蔡行營以林海崢、楊欽為首，轄肖大虎、竇榮、譚修群等三支步戰旅、兩支水軍旅。

一是光州及鄧均兩州，譚育良轄有何柳鋒、溫淵兩支步戰旅駐守。

而在北線，目前也分為四個集群：

一是商州（商洛），孔熙榮麾下有韓豹、林勝兩支步戰旅、朱貞一支騎兵旅。

一是華州、潼關，荊振麾下轄有三支步戰旅。

一是邙山，溫博轄李磧、薛川等三支步戰旅。

一是虎牢關，陳昆轄沈鵬、周寶等兩支步戰旅。

現在韓謙將馮宣、韓東虎等帶回洛陽，計劃將洛陽、孟津、新縣單純設立一個行營軍防區，以馮宣、奚發兒、韓東虎、李秀、霍厲、趙慈、林江、曹霸等將，組建由兩支警備旅、兩支步戰旅、三支騎兵旅、一支水軍旅組成的作戰集群，取代侍衛親軍的地位，拱衛國都洛陽。

軍情參謀府，之前設置的左右府監都取消掉，以高紹、荊浩、韓元齊、郭卻等四人為知事，輔佐韓謙分執諸多軍務。

除李知誥、柴建所領的梁州兵馬外，新梁軍將編有三十一支主力作戰旅。

除此之外，韓謙還計劃新編十三支預備役旅，駐守內線腹地的關防要隘。

韓謙決定將秦問留在身邊，於左內史府擔任諫議大夫一職，實際也是在他身邊擔任機要秘書。

此外，韓謙還將重新設置河南府轄國都洛陽及孟津、偃師諸縣，將周憚從潼關調回來任河南府尹，使韓建吉任長史；而韓端沒有在州縣任職的經驗，則使他到華州，給荊振擔任州長史。