第二十六章 變革（第2/2頁）

“放到秦地，還不是一樣？秦君的曾祖，被大臣逼殺，貴族權重，想要變革，不如先行離開，積蓄力量。”

“萬鳥在林，不如一鳥在手。一鳥在手，餓不死，才能做弓削箭，再捕萬鳥。”

“適說的好嘛，矛盾和利益，這個抓住之後分析一下，矛盾不可緩和，將來總要兵戎相見。與其做個有名無實能被貴族逼殺的君，不如先做秦地最大的封君……”

索盧參點頭道：“能夠想到這一點，看來你們這些年也沒少學墨家的道義啊。”

高個之人點頭道：“道理是對的，關鍵是怎麽用。民眾知道了，他們可以求他們的利；我們知道了，一樣可以求我們的利。”

既然之前已經說了，不以道義論對錯，索盧參也就沒辦法說別的，又詢問了一些細節後，高個之人又說起了第二步。

“這遷都換地是第一步。第二步嘛，就是置縣變法。”

置縣變法，正是之前遷都換地的下一步目的。

因為換地之後，新都城附近的土地已經沒有大貴族，於是將附近的數百裏土地置三縣。

編戶齊民，統計人口，統計了土地的數量，將直轄的土地分為三縣，率先在這三個不會和貴族矛盾沖突的地方進行變法。

統計了人口和耕地數量後，利用稅收馬匹，從墨家這邊購買了大量的鐵制農具。

三個縣所有的土地，都是歸屬於秦君所有，於是重新授田，以每戶授田大畝百畝的數量進行分配。

那些已有的耕地，先不配發的鐵器。

那些授田不足需要墾荒的土地，配發鐵器。

土地的使用權歸屬於私人私戶，但是嚴禁買賣，而秦君的身份，也就相當於從秦君變為了三縣唯一的大地主。

每戶分了土地之後，將賦稅直接繳納給秦君，收六取一，用六一稅程度進行積累。

雖然六一稅挺多，但是相對於之前貴族封地的層層盤剝，民眾竟然欣喜萬分，以為善政。

以重稅遏制商人，實行秦君壟斷工商業的政策，利用和義渠等西羌的貿易交換壟斷，積累財富的同時，讓商人不能夠積累財富，將財富集中在秦君手中。

按照戶口分配土地，因為正常人口的話，一戶人耕種百畝土地已經是極限，沒有動力也沒有精力開墾更多。

大肆打壓商人，土地不能買賣，開墾更多的土地也沒有意義，加上按照戶口人數征收人頭累進稅的政策，逼迫分家，增加收入的同時，也可以保證“依靠農業開墾的原始積累”不可能完成。

嚴禁遷徙變業，頒布《逃亡法》，任何逃亡到山林的人一旦抓獲，立刻貶為奴隸，實行連坐。

嚴格控制人口流動，也嚴格控制可能逃亡的方向，以使民眾除了耕田之外，難以生存，不得不在土地上勞作。

取締任何影響農業生產的娛樂活動，禁止人殉，禁止祭河伯，在農閑時候鼓勵射箭、習武、角力等娛樂活動，其余活動均為違法，抓住後重罰連坐。

嚴禁遊學風俗，嚴禁各國的學說在三縣內流傳，外來的商人可以進行貿易，但如果進行講學，則要重罰，嚴禁民眾聽到其余的聲音。

糧食買賣違法，除非秦君親自收購，否則進行糧食買賣的商人，一經抓獲，立刻重罰，同時貶斥為奴隸。

實行手工業統一定價，不得私自轉賣，不得讓手工業者和商人從農戶手中獲取高額的利潤。

建設直屬於秦君的各種作坊，所有在作坊工作的人，不得變業。因為不給他們授田，除了在作坊勞作，別無存活的可能。再加上商人不能買賣糧食，這些人就算有錢也難以存活。

增加商稅，使得一些非必要的手工業品漲價才能獲得利潤，從而使得農夫厭惡商人，覺得商人在坑他們，同時又靠增稅讓商人很難獲利，從而讓農夫也別想著去做商人。

實行普遍軍役制，按照墨家在泗上的經驗，適齡的年輕人在軍隊服役，而不適齡的則需要服勞役。

強制興修水利，挖掘灌溉渠。

繳納的糧食、布匹越多，就能減少服徭役的天數，從而鼓勵民眾生產。

編戶齊民，五戶分馬匹或是耕牛一頭，還有鐵器，但是只有使用權，並未實行泗上那種分期贖買歸於個人的政策。

一系列的政策說完，索盧參的臉色已經有些難看，高個之人卻道：“我知道你想說什麽，但即便這樣，民眾的生活依舊比以前好得多，人心振奮，皆呼萬歲。你根本不知道在之前，他們過的是什麽樣的日子……六一重稅，民眾竟然都稱善政，你可以想想之前。巨子當年曾說，民有三患，我們這麽做，是不是也算是利秦國萬民了？”