第439章 株連法（第2/2頁）

申用懋本是希望趙率教來統領，一聽朱栩說出“多爾袞”三個字就臉色微變，皺眉猶疑的道：“皇上，多爾袞可是建奴，他怕是……不妥吧？”

朱栩眯著眼，嘴角掛著一絲冷笑，道：“不用擔心，他要是真心投誠，榮華富貴自是少不了！要是有異動，下一刻就是他的死期！”

申用懋知道朱栩有控制的手段，可虎狼衛是大明插入草原的匕首，將來注定會壯大，不多算，哪怕只有三萬人，再配合沈陽的建奴，真有異動，後果不堪設想。

他神色變幻著，還是道：“皇上，非我族類，其心必異，臣認為可讓趙率教為總兵，多爾袞為副總兵，牢牢轄制，以防萬一。”

朱栩擺手，以決然的語氣道：“這個不必商議了，趙率教朕準備讓他去陜西訓練騎兵，配合洪承疇彈壓民亂。”

步兵對付步兵麻煩，可有騎兵就不一樣了，哪怕騎兵不多，也足以改善局面。

申用懋見朱栩主意已定，心裏還是不安，也知道他勸不了，心裏想著還得找孫承宗等人來勸皇帝，便無聲的繞過這一題，道：“皇上，臣剛剛去過文昭閣，信王……似不太同意這件事。”

這個在朱栩的預料中，大明對於蒙古的政策，或許是因為涉及的“正統”的緣故，向來都是主戰，雖然歷朝歷代都不停的變化，可基調沒變。

萬歷時期，特別是在戚繼光駐紮薊門的時候，分外強硬，後期國力衰弱又以“賞賜”、互市來分化，再到後金崛起，明朝需要蒙古部落去牽制後金，一度也大力支持察哈爾部。

可在天啟朝，這種情況出現變化，這是國庫空虛實際問題造成的。在歷史上，到了崇禎朝，反復最多，先是強硬拒絕，一分不給。後來面對後金戰力逐漸增強，又恢復，隨著察哈爾無力牽制，又不給了。

反反復復間，長城各鎮也不太平，一遇天災，漠南蒙古各部紛紛侵襲長城各鎮，燒殺搶掠，無惡不作。

現在，隨著大明打垮了後金，朱由檢自然不願意再給察哈爾“歲幣”，對他來說這是屈辱。

朱栩想了想，道：“這件事朕會勸說皇兄，具體事情還要兵部來做。”

“遵旨。”

申用懋不意外，從懷裏掏出一道奏本，道：“皇上，臣對西南民亂有些想法，還請皇上過目。”

劉時敏走過去，接過來遞給朱栩。

朱栩看了他一眼，翻看奏本，入眼就是“株連法”三個字。

朱栩對於株連這一套是不支持不反對的模糊態度的，動輒抄家滅族，並不能解決問題，只會引起官民的內心恐懼。歷史上的明末官員為何動輒“乞歸”，其他不說，熊廷弼傳首九邊的威力就非同小可。

朱栩耐著心看下去，申用懋的株連法，實則類似“保甲法”，在百姓的基層施行嚴密控制。

其中寫明：各地農村住戶，不論主戶或客戶，每十家組成一保，五保為一大保，十大保為一都保。凡家有兩丁以上的，出一人為保丁。農閑時集合保丁，進行軍訓；夜間輪差巡查，維持安寧。

其中還有嚴厲的部分，就是株連法的精要：旦有涉及民亂，一丁有錯，一家入罪；一家有罪，一保擔責，以此類推。

這保甲法出自宋朝的王安石，本意是好，可其中多有不當，對於士大夫階層的利益侵害最重，因此與張居正的改革一樣，沒能長久，實際上的作用也待考。

可對於現在的西南來說，能否起到作用，在施行的過程中，朝廷能否做到有效的控制、監督，也是個問號。

制度再好，關鍵在人！

在群情洶湧的時候，若是一幫貪官汙吏，哪怕是庸吏，也會起到強大的反作用。

朱栩對這個株連法持保留態度，卻又有些心動，沉吟著道：“這樣，申大人回去之後，在兵部仔細商議一番，朕也再斟酌斟酌。”

申用懋猜測朱栩估計是擔心朝廷的株連法會為亂民做嫁衣，培養兵將，早有腹稿的道：“皇上，若有擔心，不如向過往的變革一樣，找一地先做一番試探如何？”

朱栩聞言心裏一動，旋即笑著點頭道：“這個主意不錯，皇家政院三年一期的生員也要畢業了，正好派上用場，若是這‘株連法’確實得宜，可以在西南推廣。”

申用懋見朱栩答應，也分外欣喜，道：“遵旨！”