第八十一章 登聞

錦衣衛的總部就位於承天門外，東側是右軍都督府，西側是府軍前衛營，北面是通政司，南面是旗手衛。

承天門外的整個一大片區域，這是大明的真正中樞之地，以承天門為中線，東側文，西側武，區域分明。

這裏不是平民百姓可以隨意遊逛的地方，朱瞻基的太孫儀仗並沒有吸引太多關注的目光。

但是在背地裏，不知道有多少人在秘密關注著朱瞻基一舉一動。

太子還未親政，太孫反倒先掌權了，這讓今天的詹世府裏面，氣氛顯得格外低沉。

而五軍都督府的五座衙門，卻是一片沸騰，他們相互之間信息來往不斷，卻不知道該如何應對這件事。

朱棣很聰明，他並沒有把這件事直接拿到朝堂上來決定。他只是讓兵部尚書方賓幫著朱瞻基，想要把這件事弄成既定事實。

而且，別人還找不到他的錯，因為這件事的確是兵部負責的。

從朱元璋時代開始，去了丞相之職，成立中書。但是吏部事務和兵部事務中書卻無權插手，直接歸皇帝決策。

唯有人事權和軍隊，朱元璋是一定要抓在自己手裏的。

到了朱棣時期，這套管理方案依舊照搬，人事權和軍權依舊只能皇帝親自負責。

文官無權反對，武將無地反對。弄出成績了是朱瞻基的，弄成爛攤子，後面還有朱棣幫著擦屁股。

可以說，朱棣給朱瞻基創造的條件，絕對是好的沒話說。

雖然這是一次考驗，但是朱高熾三兄弟，卻也從來沒有這麽好的機會過。

錦衣衛偏殿內，以朱瞻基為首，他的左側坐著方賓，下手是姚振邦，而他們的對面，則是坐著身為東道主的紀綱。

在他們四個人面前的長桌上，擺滿了從通政司和錦衣衛找出來的各種資料，囊括了大明水師幾乎所有中層官員的經歷。

這些資料，必須朱瞻基親自閱覽。如果他這個海軍司令連自己的下屬都不熟悉的話，又憑什麽能讓眾將聽令呢？

朱元璋和朱棣都知道人事權和軍權一定要控制在自己的手裏，從不假手於人，他當然也知道這一點。

當然，更重要的不是這個，因為人員的熟悉可以慢慢來。為新成立的海軍建立一套屬於自己的管理體系，這才是最重要的，也是朱棣對他的考驗所在。

軍隊管理，一怕政令不通，二怕政令不一，這個是管理的基礎。

至於練兵，馭將，那就只是手段而已，還排不到前面來。

紀綱和姚振邦能做的，只是幫朱瞻基了解情況，每個區域的將領是誰，有什麽背景，為人是什麽性格，還有作戰風格以及能力。

在海軍事務上，他們根本幫不上忙。

方賓則是個滑頭，他雖然能夠幫助朱瞻基調兵遣將，但是他的風格就是和稀泥，拍馬屁。想要指望他能幫自己建立一套管理體系，是指望不上的。

所以，當朱瞻基了解到這個情況以後，就讓錦衣衛派人將所有的資料運到了自己的下馬橋農莊。

與其指望他們做事，還不如讓自己的幼軍幫忙，好歹幼軍這些人都學了簡單的統籌計算，學會了制作表格和規制性的工作報告。

如果是朱高熾，面對這個有些空泛的任務，最多只能做到蕭規曹隨，從過去的管理體制上進行改進。

但是，朱瞻基在前世的時候建立過自己的雇傭軍隊伍，也充分了解過各國軍隊的建規編制，所以，他只需要綜合目前的大明水師情況，拿出一套符合實情的管理制度就可以了。

後世各國海軍總體結構分為兩大類型：一是軍政軍令分立型體制，如美國、英國、法國等國海軍；二是軍政軍令合一型體制，如中國和俄羅斯等國海軍。

如今的朱瞻基拿到了海軍司令的職位，那麽，當然是想建立分立型的管理體制。不主要是為了攬權，更是因為如今的落後通訊方式不適宜統一管理。

再說了，如今的管理大權本來就是皇帝一人獨斷，如果到了下面還是胡子頭發一把抓，只會形成管理的混亂，政令不一。

確定了正題的管理體制，朱瞻基就在紙上寫下了組織體制編制、領導指揮體制、教育訓練體制、後勤保障體制、武器裝備發展管理體制、武器裝備維修管理（保障）體制、工作制度等七個大項。

這七個大項幾乎囊括了海軍管理的方方面面，但是想要把細則給填補上，卻需要耗費更多的精力了。

舉個例子來說，光是一個組織體制的編制，就包括了海軍各兵種、艦隊、基地、作戰部隊、勤務保障部隊的設置、編組、任務區分、結構比例、相互關系等制度。

只有讓每個將軍，每個士兵明確地知道自己要做什麽事，才能保證海軍部隊各級各類組織有機地編成，人和武器裝備有效地結合，形成強大的整體戰鬥力。