一八四、第三任靳閣垮台（第2/2頁）

由於張作霖的攻擊，張壽齡只好下台。徐世昌想提拔袁乃寬繼任煙酒督辦，靳卻要潘復繼任，徐咬牙切齒地說：“寧可犧牲總統，決不讓潘復上台。”後來折衷協調的結果，改派接近直系的汪士元為煙酒督辦，又派接近奉系的鐘世銘為鹽務署長。

12月3日徐世昌發表了他的辭職電，在這個電報中，他首先惋惜“和平統一”未能實現，而國會問題“九年十月明令宣布用舊法進行新選，乃選舉迄今未竣，國會尚無成立之期”，對於聯省自治，徐則大施攻擊。他說：“近歲之亂，當有以自治為名，卒之兵連禍結，土匪乘機騷動，全省糜爛，如是而言自治，是自亂而已矣。”徐通電的最後一段才談到本人的去就問題：“以任期言，尚有年余，日月不居，避賢有待。”

徐世昌的辭職電中並沒有表示願意辭職下台，他只是向各省軍閥訴苦，並且暗示任期未滿，本人的地位不可動搖。在電文中沒有傷害靳雲鵬，因為張志潭和郭則沄苦苦相勸，所以把原稿中攻擊靳的辭句都刪去了。

靳雲鵬內閣在直奉兩系均勢局面下存在的，不過靳是張作霖的兒女親家，在財政方面以及分配兩系的權力地位上頗有親奉疏直的傾向，因此直系對這個內閣是不太支持。靳雲鵬的幕後軍師是交通總長張志潭，在靳第三次組閣前，張志潭曾出了一個主意，勸靳主動地邀請張作霖和曹錕到天津舉行會議，於是把策動倒閣的舊交通系分子完全趕出了內閣，並且組成了第三任靳閣。

舊交通系過去用以倒閣的，是財政問題，現在靳閣仍解決不了這個問題，所以舊交通系倒閣的陰影仍在，問題是能不能說服靳的後台，使之不支持靳。由於張志潭是第三任靳閣的靈魂，而張志潭是接近直系的人物，奉系對此就頗為不滿。特別是任命吳佩孚為兩湖巡閱使，更讓奉張大為光火。迨徐靳之間發生沖突，徐世昌素來和舊交通系有淵源，因此舊交通系分子便利用這個機會，再來一次倒閣運動。舊交通系本來掌握了本國銀行事業和交通事業，靳內閣自始就困於財政，國內銀行團坐視不救，就是舊交通系用財政困難來迫垮靳閣的一個殺手鐧。同時釜底抽薪，由舊交通系的要角葉恭綽秘密到沈陽拉攏張作霖。葉向張建議如果要控制中央的財政，可以收買交通銀行股票為第一步。張作霖受到慫恿，便於12月12日到天津，當天靳雲鵬也趕到天津來。他們兩人聯名邀請曹錕來津再舉行一次“巨頭會議”，以解決當前的政治危機。

靳雲鵬已知道目前的嚴重情勢，徐世昌和舊交通系都以全力要逼垮他的內閣，他還想再借曹、張兩巨頭的聯合力量使自己不垮。

吳佩孚力勸曹錕，多注意自己的實力，少過問北京政府的事情，曹錕聽了吳的建議，因此當靳、張聯名邀請他時，他借口有病，不肯來天津。

10年12月14日張作霖到了北京。

張抵京後，鄭重宣稱不幹預政治，也不過問內閣問題，此次到北京來是專門為了討論“征蒙”問題。

可是，當他去見徐世昌時，卻大罵財政總長高淩霨，認為他不配作財長，高淩霨是直系所推薦的，當然不為奉張所喜，又罵交通總長張志潭對交通外行，不配當交通總長。奉張率直地對徐說，內閣必須改組才能有所作為。奉張這番話正好和徐世昌要改組內閣意見不謀而合。所以徐更增加了改組內閣的決心。

到了這時，靳才知道自己處境萬分窘困，受到了徐世昌、奉系和舊交通系的三面圍攻。他知道已經無法再戀棧了，因此12月17日靳雲鵬的第三任內閣宣布總辭職，當天靳就離京赴津。12月18日徐批準靳內閣辭職，並派外交總長顏惠慶代理內閣總理。

顏惠慶以外交總長代理國務總理，當然是一個過渡性的臨時內閣，顏表示正當華盛頓會議之際，為了避免無政府狀態，他只得出面來維持，不過他也提出一個條件，就是他代理的期限至遲到華盛頓會議閉幕之日為止。

曹錕在徐世昌、張作霖兩人竭誠邀請下，於12月19日到了北京。張向曹極力保持好感，而且熱誠地向張建議，他們兩人應當合力籌款維持中央財政。其實，張已與舊交通系約好用投資方式控制交通銀行，他提用東三省公款400萬元借給交通銀行，按日利息一分二厘，定期半年收回。他還打算把中國、交通兩行合並，成立中央銀行，置於自己控制之下。