一七二、天津巨頭會議（第2/5頁）

各省軍人紛紛在自己轄區內截留國稅，或其他款項。如王占元在湖北擅自發行地方公債，李厚基在福建濫發省庫券，馮玉祥在信陽扣留京漢路款等。

北京城內，參謀、陸軍、海軍等都組織了“索薪團”，他們曾發表通電，請求救助饑寒。將軍府的將軍們也請求給資遣散。其他公務員更是一片哀泣，一時北京各部有“災官”之稱。北京的教職員也組成了“同盟罷工”，大專八校學生則掀起了“讀書運動”。

屋漏更遭連夜雨，10年2月4日，外蒙第二次宣布獨立。在外蒙駐軍的褚其祥旅、高在田團突圍退出庫侖。北京政府希望張作霖派兵“援庫”，張作霖表示因為積欠軍餉而不肯出兵。後來北京方面拼湊了一筆軍餉撥給張，張還是按兵不動。

直奉兩系合作並不堅固，皖系倒了以後，直奉兩系便貌合神離，尤其是爭奪地盤問題上。開始是搶江蘇，李純死後，張作霖竭力保薦他的兒女親家張勛為蘇皖贛巡閱使，長江本屬直系勢力範圍，當然不肯讓出，而江蘇、安徽、江西三省地方人士也不喜歡這辮子將軍。張作霖又改推張勛為察、熱、綏巡閱使，並保薦奉軍第廿八師師長汲金純繼任熱河都統，想把西北地區並入“東北王國”。熱河都統姜桂題是淮軍老將，他和徐世昌是老朋友，徐當然要替老朋友保留面子。10年1月26日北京政府任命張勛為熱河林墾督辦以敷衍張作霖，張勛聽了大發脾氣，跳起腳來罵北京政府開他的玩笑。

直奉兩系最短兵相接的是特赦安福系政治犯問題。張作霖竭力拉攏皖系和安福系的殘余勢力。首先保釋了段芝貴，直系大為不滿。

在這個時候，直奉兩系之間的關系，如果不調整，可能就會兵戎相見了。

造成“窮”的原因很多，最明顯而直接的，是軍費開支浩大。因此自袁世凱去世後的北京政府，每一個當政者都強調“裁兵”，可是沒有一個辦得到的。但靳雲鵬卻大為吹噓，說是在他的任內做到了“裁兵”，他舉出實際數目，如邊防軍、西北防邊軍、第十一、十五兩師以及張敬堯、吳光新、張宗昌等軍隊，合計達20萬人。事實是不是如此呢？也可以說是，也可以說不是，原來這些軍隊都是在戰場上戰敗而被裁的軍隊，並不是靳在計劃中的裁減。

相反的，戰勝一方所擴充的軍隊，大大地超過了戰敗被裁的軍隊，所以實際上全國軍隊的數量，較之戰前更有增無減。

靳的裁兵計劃是：各省按現有兵額一律裁減二成。全國兵額規定為卅九個師、十個旅。靳寫信給曹張二人說：截至10年2月止，到期應還外債達1．5億元，各省軍隊紛紛索餉，實在無力應付。在這封信上也談到援庫問題，靳認為：“苟有一旅節制之師，便可掃蕩，不能據為不宜裁兵之理由”。他最後還鄭重地表示自己的去留決定在這件裁兵工作上，如果裁兵不能成功，自己便將掛冠。

直系的曹錕、奉系的張作霖兩位巨頭對裁兵問題都表示了意見，曹錕方面說：如果東三省辦得到，直隸也可以辦到。

張作霖前說：如果先發清欠餉，東三省當然辦得到。

張的條件，正是北京政府無法做到的。

為了限制各省浮報兵額，參陸辦公處頒布了一條新軍律，凡克扣軍響，不論數目多少，一律處死刑。凡采辦軍火而從中漁利者，也一律處以死刑。其實凡是軍閥，誰不克扣軍餉，誰不在采辦軍火項內漁利，這兩條法律也是形同虛設。

10年初，湘軍尚未援鄂驅王，王占元竟成為南北之間一個紅人，由於江蘇督軍李純突然死去，而湖北地當南北的要沖，他和湖南的趙恒惕、四川的劉湘都很融洽，川湘都有依賴湖北的地方，因此他不時向北京政府報告他的善鄰政策有了成就，拉攏某人已獲成功，某省不久即可取消自治，與四川湖南互不侵犯等等。北京政府正在殷切地盼望全國統一，以便早日向外國借款，所以王占元這些消息是最受歡迎的。北京希望透過湖北拆散西南，孤立孫中山，所以發表王占元為“壯威上將軍”和“兩湖巡閱使”，使他繼李純之後而成為長江三督之領袖，儼然成為一個大軍閥了。

靳雲鵬邀請曹錕、張作霖到天津開會，王占元變成了第三名被邀請的巨頭。

靳雲鵬殷切要求曹張能到北京來共同商量許多實際問題，可是曹張知道到北京去也逼不出軍餉，同時又怕面對面地討論裁兵問題，以及援庫問題。因此他們不敢到北京來。可是經不起靳雲鵬的再三邀請，由京漢、京奉兩路局掛出專車分赴保定迎曹，沈陽迎張。

4月15日張作霖到了天津，16日曹錕也趕到，靳雲鵬遂於18日趕到天津，王占元則因河南發生戰事，京漢路中阻，沒有及時趕到。張作霖這次入關，隨員中有袁金鎬、金梁、商衍瀛、談國桓一批復辟派，到了天津又去張園晉見廢帝溥儀，加上他正竭力推薦張勛東山再起，還有遜清端王載漪也在北京出現，這些事連貫起來，北京城內外都說胡帥（指張作霖）將繼辮帥（指張勛）復辟。張作霖聽到這個謠言正式通電予以否認。