第629章 聊通透了

孫享福對於李世民的期待很高，他希望李世民能重新定義君主，定義皇權，至於說有什麽將計就計的計劃，那當然是李世民想多了，治理國家，可不能只靠計謀。

“陛下，計謀，只能謀一時，想要長久的讓國家保持穩定發展，則必須靠完備可行的制度，所以，您從頭到尾，需要解決的問題，都是設立完備的管理制度，堅決的執行這些管理制度。這幾日村裏出攤的村民告訴我，江陵城來了很多老弱病患到大總管衙門府請願，他們也希望享受免費醫療，養老，教育等等的福利，您打算怎麽解決？”

“朕還沒有想好，但總不能不管吧！他們畢竟都是朕治下生活艱難的百姓。”

孫享福沉默了一會才道，“草民建議您最多只是象征性的管一管，把事情給他們解釋清楚，送些吃食生活必需品給他們，將其送還回鄉就好。至於做這些工作產生的費用，也要讓那些煽動他們來的人出來，而且還要對他們進行一定的公開懲處。至於在政策上，也不能因為那些百姓是老弱病患，而對他們有絲毫的讓步，如果您這次妥協了，下一次，百姓們有什麽需求，還是會再用這種方式找您鬧，次數多了，就會成為一種常態，那麽之後，可能永無寧日。”

聞言，李世民也沉思了許久沒有開口說話，作為常年統治這個國家的人，他自然知道百姓該怎麽管，只是，最近幾年，他已經習慣了以一種仁慈明君的形象出現在百姓面前，自然是希望自己能繼續在百姓心中保持這種形象，而幫百姓解決這些問題，他的明君形象才顯得更加高大上。

“朕看過九垸商會的財務支出明細，由他們為百姓支出的醫療，養老和教育方面的費用，每個月差不多三萬貫，以人口比例來計算，咱們大唐現在三千三百多萬人口，每個月就差不多要消耗一千萬貫，一年是一億二千萬貫，你覺得，未來三年，咱們大唐的財稅，有沒有可能超過一億二千萬貫？”

聞言，孫享福很確定的搖了搖頭道，“絕對不可能，您別以為之前幾年的財稅是在翻倍的往上漲，就會一直這麽增長下去，當量體大到一定程度的時候，增速肯定會放緩，如果今年能突破四千萬貫，明年能到五千萬貫左右，就已經是極好的情況了。

而且，九垸縣的百姓的之所以在這三個方面每個月只消耗三萬貫左右，是因為他們自身的產出大，對於政策依賴的少，這三萬貫的開支，主要是用於數萬孩童的書本，學習，飲食以及數百名教師的薪酬，別的方面，醫療和養老的花費，都很少。

在這邊，別說四十五歲，已達規定退休年齡的人，就是一些五十多歲，覺得自己身體還行的老人，也還在繼續勞作，決絕吃白食。

他們的思想，已經與其它地方的百姓有所不同，在有比較合理的工作時間分配，以及充足的食物營養補充的情況下，他們患病的情況相對來說比較少。

而如果朝廷要在其它地方推進這樣的福利的話，同等人口規模，開支肯定就不止這麽一點了，除非用三年左右的時間，全面復制九垸縣的所有事項教育以及各方面的體系。

至於您剛才說的三年後的財稅問題，我認為計算的很不準確，以現在的人口增長速度來看，咱們大唐三年時候至少還能多出兩百多萬新生兒，到時候總體算下來，每年沒有一億五千萬貫以上的開支，是絕對拿不下所有福利保障項目的。

因為，朝廷的稅收，根本不可能達到這個數額，而且，稅收也不可能全部用來做這些福利保障項目的事情，國家還有許多需要投入的大的基礎設施建設要做，所以，想要靠國家財政給百姓實現這些福利，別說三年，三十也做不到。”

九垸縣的開支，在養老的方面還算好，不過是少數群體，固定的領取一些錢糧開支。

藥物和讀書上的花銷，才是大頭，尤其是醫療藥物方面，由於各種常用藥材，農門還處於摸索種植階段，沒有形成較大規模的產出，量少，就必然導致高價，從到山裏采的藥，將其天南海北的運輸到善陽制藥廠，再按照多重工序生產成中成藥，其中所需要花費的人力物力成本非常高，到了百姓的手中的時候，價格自然不會像普通的食物那般便宜，通常都是價值幾十上百文，稍微名貴稀有些的，甚至以貫計。

即便是在後世，能夠靠國家財政做到供給全民免費醫療，教育，養老的國家都不多，何況是在這個生產力低下的時代，被孫享福把這個賬一算，李世民反倒清醒了過來。

“你的意思，朝廷的財政不可能負擔的起，那麽，就只能像九垸縣這樣，靠地方商業盈利來推進？”

孫享福沒有否認，道，“朝廷的財稅今後主要以工商業為主，就目前來看，三十稅一的比例，算是極低的了，以咱們大唐所有商品的平均盈利值，大概三到四成左右來算，商人，每年在商業中的盈利，差不多可以達到國家商業稅收的十倍，以目前兩千萬貫的商稅來計算，差不多就是兩億多貫，這樣的盈利，倒是能夠負擔的起在全國範圍內推行這一套福利體系，但是讓所有經商的人，將一半以上的盈利全部拿出來貢獻給百姓，這卻有些難以做到了。”