第394章 大唐的財稅

於志寧很快的理解了李世民突然跑出來拉偏架的意思，長孫順德心裏也是一松，孫享福則是暗中贊嘆李世民的管理手段高絕。

給予那些貪汙的官員一個填補虧空的機會，不僅不會影響改革，還能夠追回很大一筆被他們貪汙的款項，是當下最合適的處理方法，能夠將他剛才的警告聽進去，將貪汙的款項填補回來的人，還算有的救。

至於那些死硬份子，既然連皇帝的面子都不給，那麽定罪抄家，李世民幹的也沒有任何心理負擔，其它大臣也不好再出來說什麽。

不過，這只是今天早朝的一道開胃菜，長孫順德這人打仗還算馬馬虎虎，在官場玩政治，就是分分鐘被人利用的傻帽一個。

在大殿上安靜下來之後，馬上就有官員出列上奏了，是吏部右侍郎張說。

“陛下，朝廷各部對於人手的需求都非常大，如果全部按照需求取士，那麽官員的數量，只怕比原本要多出兩三倍，即便是我吏部目前只是負責考評官員和培訓官員，也都出現人手大量不足的現象。如此下去，頭一兩年時，朝廷以實習生的待遇供給這些人還算好，若今後這些人都成為了實職官員，那麽，朝廷在官員俸祿的開支上，起碼要增加兩三倍，屆時，朝廷的財稅，恐怕承受不起。是以，臣建議，地方官員的職權，還是全部由現有的主事官員兼任的好，如此，能夠大量縮減朝廷開支，也不至於讓官員在地方上太清閑。”

張說此言，明著是為朝廷考慮，其實，是代表了那些不願意放權的地方官，委婉的向李世民表達了意願。

同時，也否定了蕭瑀和孫享福按照朝廷需求，大面積取士的新科舉制度，如此一來，李世民的此次改革，就只是名不副實的在長安或者關中，小範圍的玩玩了。

張說在吏部已經是三把手的位置，他出來發言，基本就是代表吏部的態度了，一個主管官員的部門，以公而論，官員的數量越多，他們的職權就越大，是好事，然而他們卻跳出來反對朝廷增加官，這就讓人稀奇了。

李世民看了看同樣有些不解之色的吏部尚書溫彥博，再度開口道，“卿等以為如何？”

在李世民心裏其實也有一本賬，關中實行了官員俸祿改革之後，雖然為朝廷收回了大量的土地，增加了數十萬戶直接納稅的自耕農，稅收增加了一些，但開支，也比以前大了一些。

光是官員俸祿這一塊，國庫每月都要往外掏十多萬貫的現金，如果全國都改，那麽這個支出至少要翻三倍，也就是三四十萬貫左右，一年下來，光是有編制的官員的俸祿支出就要達到五百萬貫左右，若是算上所有地方衙門的吏員，雜役，以及辦公用度之類的開支，起碼是一千萬貫以上。

以往朝廷直接用職田的產出給官員發九成左右的俸祿，吏員雜役的俸祿，由官員自己負擔，需要支付的現金很少，這樣，每年朝廷差不多有兩三百萬貫的結余，至於改革之後能有多少結余，其實關中作為基礎來算，就能大致知道全國的情況。

按照長孫無忌報給他的數據，關中從年初截止十月，創總稅收三百七十九萬貫，全年算滿，差不多四百萬貫多一點，倒是足夠支撐朝廷中樞，和關中所有衙門的支出的，還能有一百萬貫左右的盈余。

但關中以外的其它地方卻未必能夠做到，他們雖然不像關中，需要負擔中樞朝臣俸祿這一個支出大頭，但他們的稅收產出也少的多，因為關中今年是兩季種植，而且，大部份都是用新農業技術種植的經濟作物，商業之發達，也是其它地方無可比擬的。

也就是說，就算在情況比較好，不鬧天災的情況下，全國的總稅收，在承受了官員俸祿改革的支出之後，結余也不會比以往多出多少，但把中低級官員的數量增加兩到三倍，那麽光是俸祿上的開支，每年起碼就要增加好幾百萬貫，就是把朝廷的所有稅收結余花光了，都未必夠。

可萬一出現天災怎麽辦？萬一要對外戰爭怎麽辦？

這些問題李世民不得不考慮，所以，即便明知道張說是在阻撓改革，他也不得不和顏悅色的找大臣們問計。

對於這樣比較現實的問題，即便是房玄齡，長孫無忌，蕭瑀這樣的智者，也一籌莫展，然而，正當張說準備開口逼皇帝拍板的時候，幾位頂尖大佬的目光，都看向了孫享福，他們覺得，既然這官員俸祿制度改革，以及科舉制度改革都是孫享福提出來的，那麽，他就一定有解決的辦法。

“正明，你是不是有什麽話要說？”

“呃，那個，好像，應該，是吧！”

本來還想看看有多少人蹦跶出來搞事情的孫享福，被房玄齡這麽一問，也不好意思再裝鴕鳥了，出班道，“陛下，朝廷按照需求大面積取士，是因為要擴大產出，增加收入，使得地方政治民生管理再上一個台階，張侍郎所說的，朝廷的官員群體擴大兩三倍，開支會增加兩三倍，朝廷財稅負擔不起之言，臣不敢苟同。”