第375章 官制大改

按說，車馬勞頓之後，李世民是要休息一天，再舉行朝會的，但現在是非常時刻，所以，他只是在皇城門前象征性的跟長孫皇後問候了幾句之後，便直接召集大臣太極殿議事。

學子們堵門的事情讓他很惱火，生生的破壞了他北巡之後回來，準備宣示功勞的好心情，這次，他可是收服了四部，為大唐開疆擴土幾千裏，而且，還沒有損耗本國的兵馬，難道不應該開一場盛大的慶功會嗨皮一下的嗎？

然而，沒有，蕭瑀一心幹正事了，沒體會到李世民的心意，所以，當蕭瑀率先在朝堂上給李世民稟報這幾個月長安的工作的時候，李世民不悅的表情，誰看了都害怕。

沒有對比，就沒有傷害，長安，國家的首都，天下人口最多的城市，完敗給了善陽，這是政策的失敗，是執政者的無能，然後一系列的改革措施又要在長安拉開序幕的，這恐怕才是李世民故意甩臉的用意。

而為什麽要說‘又’呢？

因為年初那一下公民制度改革，已經夠猛了，不過這次，會更加猛，整個六部九卿都有變動，或者說，以後就沒有六部九卿的說法了。

首先宣布的就是裁撤太府寺，光祿寺，司農寺等所有管錢糧的部分，然後組合起來，成立財部，財部成立之後，管理國庫所有的進出項，包括官員俸祿，各部門辦公用品日常消耗，軍事裝備，將士撫恤等等等等。

也就是說，這個財部成立以後，其它任何部門，都跟現錢沒有關系了，要用度，拿批條來找他們報賬，有進項，全部交到這裏，這就杜絕了以往錢財由幾個部分管理，混雜不堪，辦事效率低下。

財部的人，會有一些核算，預算，審計方面的工作做，但是數據，都是對外保密的，你用超了，有人查你。

你要的太多，不可能，有預算的，相差太遠，不批。

使用的數量跟領取的數量對不上，要交回，否則，還是會追究你的責任。

而且，地方財部門除了要面臨主官監督，還要面臨上一級衙門的管理。

要說李世民為什麽有這麽大的改革決心，那是因為他在善陽三個多月時間沒閑著，把各個管理部門全部都看過兩三遍，並且吃透了，孫享福之前在善陽，就是靠這一套，把財權死死的抓在手上的。

其次就是司法方面的改革，禦史台什神馬玩意的，以後就要成為歷史了，因為以後朝堂之上不會再議論朝臣個人行為這種雞毛蒜皮的事情了，只會按照例管執行。

禦史台將會和大理寺，廷尉，合並成為司法部。

司法部將有權利管理整個國家的律法制定，以及違法審判，對於以往那些官員行為不檢點的東西，他們不是拿到皇帝面前打嘴仗，而是直接由廷尉依律執行處罰，處罰結果還會留档，計入這個官員的升遷考評。

所以，以後官員要是敢欺男霸女，司法部可以直接出令，廷尉拿人，審理，定罪，宣判，對於司法部的宣判的結果，皇帝雖然有特赦權，但沒有合理的理由的情況下，也不好駁回。

孫享福在善陽，就從來沒有一次駁回過司法部門的宣判。

當然，對於在街邊吃個零食，穿衣服不周正這樣的小事情，在新的律法裏面也將會裁撤，正真要受到處罰的項目，從原先的一千多條，減少到了一百條以內，對於官員和百姓行為規範上面方面的東西，幾乎裁撤了九成以上，不是真正的犯罪，不會重罰，小的事情，警告，記過，罰款，倒是有不少。

既然有了司法部，那麽刑部的職能就整個變更了，今後將分為四大塊，治安署，偵緝署，防爆署，以及專門爭對各類案件進行取證調查的調查署，這裏面包括民告官的取證調查。

這四大署將徹底改變以往存在感不強的刑部的職能，因為，改制之後，刑部手底下有除了城防軍隊之外，最強的武力了。

以後，縣衙的捕快公差，可都屬於刑部治安署，縣尉屬下的縣兵，則屬於刑部的防爆署，再加上一個司法部的法官，那麽一個縣的司法刑獄系統，就成立了，而且相對獨立。

縣令只管生產和地方建設，對於縣內其它各部門只有監督權，奏報權，不可以強行幹涉。

而司法部門，雖然接受縣令的監督，卻也和財務部一樣，要向他的上一級司法部門負責，某種意義上來說，他連縣令犯法都可以管。

這不僅弱化了地方主官的權利，更是讓律法，刑獄，獨立在了整個權力體系之外，而且把孫享福兩年前就開始在善陽玩的雙軌制度加了進來。

這樣一改了之後，內政管理起來就輕松多了，朝廷國庫有多少錢，能用多少錢，找財務尚書一問，就清清楚楚。

全國各地的刑獄司法，不是死刑需要鉤決的，都可以由他們自行按律判處，即便是被縣級司法判了刑的，還可以往州級司法部門上訴，甚至到長安的最高法院上訴，查案講證據，判罰，以勞教，補償受害者損失為最終目的，死刑很少，即便是有冤案，被冤枉者，也還是有很多機會伸冤，不會枉死。