第八章 秦帝國的崩潰 四、秦帝國的落幕（第2/2頁）

還軍灞上以後，劉邦迅速著手實施對於秦國的統治。在蕭何的主持下，劉邦宣布暫時廢止秦帝國繁雜苛刻的法律，以簡潔的三章法約束軍民，維持戰後秩序：殺人者處死，傷人者受刑，盜竊者罰金。劉邦又親自召集關中鹹陽近處的父老豪傑，曉諭以除暴秦入關安民的旨意。他明確表示自己與諸侯各國有約定，先入關中者王關中，自己當作未來的秦王。他說，秦國法制嚴酷，秦中父老也久受其苦，“我之所以來到關中，是為父老兄弟們除害，絕不會有報復侵害，希望大家不要害怕。我之所以還軍灞上，是為了等諸侯各國軍到來後，共同確認懷王之約。”對於關中及蜀漢地區各郡縣，劉邦派部下與秦的主管官吏一同前往，布告安民，一切維持原狀不動。

秦滅六國，秦人與六國人結怨甚深。如今破國失王，最怕諸侯國軍入關以後挾仇報復，得到劉邦的撫慰寬待，舉國安定，人人喜樂，紛紛主動牽牛羊，賫酒食前來灞上慰問劉邦軍。劉邦推辭不受說：“倉庫糧食多，軍隊不缺糧，不希望父老鄉親破費。”秦國人益發喜悅，人人唯恐劉邦不做秦王。