朱老總親自整頓軍隊經商

1947年5月，朱德、劉少奇率領中共中央後方工作委員會，從延安來到河北省平山縣西柏坡。毛澤東帶領中央機關一個精幹的小部隊，在陜北堅持鬥爭，與胡宗南周旋。臨別時，毛澤東交給朱德一個任務：解決華北部隊的作戰問題。

當時，國民黨軍隊兵力不足，被迫將全面進攻轉為重點進攻。而解放軍已經度過了戰爭初期最困難的階段，東北、華東等戰區開始組織大規模戰役，整軍整師地殲滅國民黨軍。只有華北戰場打不開局面，沒打一個像樣的殲滅戰。當時各戰區部隊殲滅國民黨軍十幾個師，俘虜國民黨將官106人；華北戰區只俘虜一個，還是團長。毛澤東在1947年1月批評華北戰區負責人：“過去六個月自衛戰爭，你們已有不少勝利，但比陳（毅）粟（裕）集團、劉（伯承）鄧（小平）集團、陳賡縱隊（只有四個旅）的勝利是落後的。現在正是你們趕上去的有利時機。”3月，毛澤東再次批評華北戰區負責人：“你們作戰無論在什麽地方，只要能殲滅敵人就是對於其他戰區的配合。你們長時間沒有打開局面，八個月來各解放區俘虜的106個國民黨將級軍官中，你區俘獲得最少（據說只有1名），其中必有緣故。應虛心檢討，得出教訓，以利作戰。”[1]

朱德在華北戰場

因此，毛澤東委托朱德去華北部隊視察，看看原因何在。朱德到達華北部隊後，聽取幹部匯報，並實地調查研究，發現了嚴重問題。6月他給毛澤東寫報告說，華北部隊後方太大，出征人員少。野戰軍號稱12萬人，實際能用於作戰的不到7萬人。其余的都在後方搞生產，各自為政。團以上機關都有自己的財產，紀律也比較混亂。如果不割去這個大尾巴，華北部隊的狀況就不可能有根本的改變。

為什麽華北部隊有這樣的現象呢？這是抗戰時期遺留的問題。抗戰期間，太行山根據地的部隊都是自謀生路的。延安不發經費，要部隊自行解決生計問題。抗戰時期是國共合作，八路軍不能像紅軍時期那樣打土豪、分浮財解決軍餉，就只有靠生產經商。於是，晉察冀部隊在太行山裏開荒種地，辦商店，搞多種經營。聶榮臻回憶：他領導的邊區政府制定新經濟政策，保障一切抗日人民（包括地主）的財產所有權，人民按政府規定繳納賦稅，任何機關、團體不得另立名目勒索或罰款。政府建立銀行，發展農業，積極墾荒，擴大耕地面積，繁殖耕畜，鑿井開渠。發展軍事工業、礦業和手工業，鼓勵開展各種生產互助合作，發展商業。

晉察冀邊區地處陜甘寧和華北敵占區之間，八路軍利用敵占區農產品缺乏、商人貪圖牟利，以及在偽軍、偽組織中的地下內線關系等條件，展開工作。八路軍的地下關系網一直深入到北平、天津，利用一些商人為根據地提供必需品。一部分商人是同情抗日的，有些商人沒有這樣高的覺悟，但他們總想賺錢吧，也願意同八路軍做買賣。盡管日偽對邊區封鎖，但是，八路軍利用各種關系，從敵占區購買各種必需品。特別是在天津的路子更廣一些，搞到的各種物資尤其是醫療器械和藥品比較多。到1941年，晉察冀政府和部隊的生產經營已初具規模，有了多種設備簡單的小礦，以及熬鹽、制堿、硫磺、酒精等化學工業和榨油、制造紙張、面粉、文具等多種輕工業。

八路軍在晉察冀邊區搞生產經營和商業貿易，使邊區軍民的生活日用品大部分能夠自給，不但解決了生存問題，還經常接濟陜甘寧根據地。但是到了解放戰爭，部隊要打仗了，原來的經營體制就成了大拖累。你想，一個團的編制，後方搞經商的人和前方作戰的人數差不多。一個團長還要想著後方的生意怎麽辦，繳獲的財物也不交公，都運往自己單位的後方，這樣的部隊能集中精力打仗嗎？這種前後方不分、建制混亂的現象不解決，不但打不了仗，而且極容易滋生貪汙腐敗，渙散部隊的戰鬥力。

朱德與劉少奇商量，決定采取堅決手段，割掉後方的大尾巴，讓部隊輕裝作戰。他指示華北部隊：停止經營生產，商店一律歸公，建立統一的後勤機構專門管理。這要涉及很多幹部的切身利益。朱德向中央表示：“改組雖一定會有很多阻礙，當設法推動，以取得速效。”6月3日，毛澤東致電同意朱德的報告，指示華北部隊認真整頓。在劉少奇的配合下，華北部隊清理了經商機構，後方人員由新建的軍區後勤部統一管理。軍區參謀長趙爾陸任後勤部長，黃敬任政委。後勤部統一領導軍區的供應、衛生、兵站、軍工生產、交通運輸、補充新兵、訓練俘虜等工作。