第323章 讓人震驚的鹽政革新（第2/3頁）

當然了，在這個時代，崇禎皇帝對於那些大鹽商，也不會心慈手軟，看他們炫富就能知道，這些人欠收拾！沒看到大明各處都要賑災，缺錢都缺到什麽程度了！

在崇禎皇帝意志之下，最終乾坤獨斷，把那些臣子所提議的革新都給否決，因為他實在不滿意，最終拋出了他自己的革新之策：全國鹽政進行統一管理，在戶部下新設一個鹽司衙門，主官級別為戶部侍郎，下分十三道，每道對應一個省。在地方上，也設鹽道衙門，稱呼不變，還是鹽課提舉司，管轄鹽場。

而鹽場則實行承包制，用拍賣制度，價高者得。當然，底價是有的，就在往年這片區域所收鹽稅的基礎上估算得到。另外，售賣也不再硬性劃分地域，只要不怕運費貴，隨便你販賣到那裏去！不過有一個條件，食鹽的價格，有一個官方指導價，不管怎麽樣，售賣給百姓的食鹽，不能超過這個指導價。

官府的鹽政衙門，主要是監督之責，不再具體參與到食鹽買賣之中，由市場自行決定行情。如果鹽商想要賺得多，就必須想著法子去多生產食鹽，想著法子去降低食鹽成本，提高食鹽質量，降低食鹽的售賣成本。如此，才能有競爭力。

同時，鹽商自己也有需求要求打擊私鹽，排擠私鹽，這一點上，就和朝廷的利益一致了。

只要鹽商為了利潤，去革新食鹽的量產技術，去革新食鹽的精煉水平，去降低食鹽的售賣價格來占領市場，那麽遲早有一天，都不用朝廷再費時費力去打擊私鹽販子，因為會被市場給淘汰，競爭不過這些正規的鹽商。而百姓卻又會比以前，得到更大的實惠。鹽價便宜了，食鹽質量又好了。

這種鹽政管理模式，可以說是這個時代的人，聞所未聞的，一時之間，立刻便成了熱門話題。

“你們聽說了，皇上已經下旨革新鹽政，全部交給商人去搞了！”

“什麽，那商人不是賺大了去？都去搶了吧？”

“肯定的啊，食鹽這玩意，誰家都必須要買的，只要有鹽，那就是錢啊！”

“是啊，以後也不存在那什麽鹽引兌換不到食鹽的問題，只要你拿到了鹽場，交了稅之後，不管你產出多少食鹽，朝廷都是不管的了！”

“真得麽？那這樣一來，那些鹽商真是要賺大了！”

“……”

在大明朝，以前鹽政一個最大的弊端，就是普通商人拿到鹽引後，要是沒有關系，是換不到食鹽的。如果能及時換到食鹽的話，那是一定能賺錢的。老百姓們對於這一點，也是心知肚明。

因此，當他們知道食鹽自己生產，不再有鹽引而換不到食鹽之後，那些有實力一點的商人，就立刻轟動了起來。事實上，也不止是商人，包括那些富有的文官武將，皇親勛貴，也紛紛尋找他們的代理人，搶著想要拿下鹽場來買鹽。因為任何人都能看出來，這絕對不會虧本。

於是，由戶部鹽司衙門牽頭，調查全國列年鹽稅數據，由崇禎皇帝審核通過之後，便開始在以往鹽稅的基礎上進行拍賣。

這個拍賣，事先要到鹽司衙門報名，繳納保證金。報名方式多樣，並不一定要本人去，且可以從全國所設鹽課提舉司報名，最終拍賣還是在京師拍賣。

因此，拍賣的時間有點長，因為要等全國有意拍賣的鹽商齊聚京師才行。

而後是明碼叫價的拍賣，現場還有都察院、東廠和錦衣衛的人監督，防止可能的舞弊。

第一場鹽場拍賣會，是最大的盛況。不少實力一般的商人，都想著是不是能撿漏而參與，結果便可想而知了。

崇禎皇帝雖然沒有到場，可他卻是暗地裏也派人去競拍。不過只是價格達到他的預期之後，便不再出價，就讓那些商人自己繼續往上叫價去了。

就山東那邊的鹽場，往年的時候，山東都轉運鹽使司，一年解運戶部的鹽課銀收入，也就是五萬兩左右；可是，通過拍賣，在激烈叫價的競爭之下，最終成交價是八十萬兩三千五百兩白銀，翻了整整十倍不止。

沿海的每個省份，都是一個拍賣鹽場進行拍賣，就有京師，山東，南京，浙江，福建，廣東，廣西七個省份；其中廣西鹽場的拍賣價要低山東不少，但是，南京鹽場的拍賣價卻又要比山東高不少；

還有內地的省份，有的是沒有鹽場的，需要靠周邊鹽場出產食鹽，比如陜西，就需要靠山西、四川等鄰近的省份運鹽過去。於是，這些省份的鹽場拍賣就更為激烈，最終所得的拍賣價格，同樣達到了一個驚人的價格。

比如原本四川鹽課提舉司，一年所得鹽稅收入，就萬歷八年來說，只有七萬一千四百六十四兩而已，可拍賣之後，就得到了八十萬兩五千七百萬兩白銀之多，這還是因為鹽商考慮到內地不像沿海那邊產鹽成本低，而售賣又不能超過官府設定的零售指導價，因此沒有再繼續競價下去。要不然，沒有朝廷規定的這個零售指導價上限，就憑著內地的人口和售賣地區，這拍賣價格就絕對不止。