第1595章 基層治理

村級基層治理問題是一個更大的問題，金永南和縣委書記又談了許多，村幹部的思想觀念與國家的工作人員想法又不同，他們普遍沒有什麽好的文化素質，除了一些政治思想水平較高的老書記外，一些新上任的村幹部往往缺少一定的覺悟，更是有一些地方任用一些小痞子為村幹部，大大降低了村幹部的素質水平，這都是鄉鎮一級懶政不負責任的結果。

所以說起村級治理，關鍵還是鄉鎮治理，鄉鎮一把手的選擇非常重要，同時縣委縣政府的指導思想也很重要，要把鄉鎮的工作方向引導到國家的大方向當中，同時時刻關注著鄉鎮工作的動向，不至於他們走偏，能夠及時查覺鄉鎮工作中存在的問題。

一方面鄉鎮要選擇良好的幹部作為村裏的幹部，同時也要限縮村幹部的權力，減少村幹部能掌控的資源，任用村幹部的目的是服務於村裏的群眾的，而不是讓他們上台後就要掌控一切的，村幹部掌控的資源越大，腐敗的可能性就會越大，因為村幹部相對於國家工作人員更缺少監督和制約，而且更缺少自律，這是他們的素質水平和環境造成的。

金永南和縣委書記談了這些問題，省委希望能加強基層治理，只有基層治理好了，人心才能順，絕不能讓胡作非為的村幹部在村內橫行霸道，引起群眾的不滿，同時鄉鎮一級也要充分考慮到社會穩定和經濟發展的關系，不能任由村幹部胡來，不能到最後把責任推到村幹部身上就了事，鄉鎮在基層治理上存在重要責任。

東林縣委書記聽了金永南的這些想法，連連表示同意，因為他知道金永南的這些想法很可能是葉平宇的想法，他要認真地聽從，前任縣委書記李二亮給抓了，他可不想步李二亮的後塵，要守土有責，現在出現了這樣的事情，他真擔心省委市委拿他是問。

金永南與縣裏的一些領導都進行了座談，同時也去花巖鄉與一些幹部進行了了解，他要完成調查的任務，雖然挨了打，但是任務必須要完成，否則他回去也沒法向葉平宇交代。

金永南在東林縣呆了三天，三天之後，他便是回省城了，臨走時和劉東樂打了一聲招呼，然後就回了省城。

回省城之後，金永南去找葉平宇，葉平宇知道他回來，專門與他見了面，問他傷的怎麽樣。金永南告訴他沒事，傷早就好了。和葉平宇見過面以後，他就把此行調查的情況向葉平宇作了匯報。

葉平宇坐在那裏認真地聽著，對於基層的情況，他這個擔任過鄉鎮黨委書記的省委書記當然明白，雖然離開基層這麽多年了，但是對於基層的情況他一直在關注，鄉鎮基層存在的哪些問題，他也是略知一二。現在金永南又過來向他作了一個更加全面的調查匯報，他心裏頭更加明確了。

“永南，你這次調查的很好，深入到基層去了，遇到了一些事，這些事情看似有偶然的因素，比如這個李長秋個人素質不好，一向霸道，正好讓你碰到，發生了這樣的事情，但是我們看問題，要看本質，看根本原因。李長秋之所以敢膽大妄為，也有著一定的社會原因，鄉鎮一級對村幹部的管理疏松，鄉鎮一級為了完成一些工作任務，有求於村幹部，鄉鎮一級把一些不好辦的事情全部推給村幹部，反正村幹部本身也是農民，不是國家幹部，村幹部在鄉鎮的眼裏，是沖在前面的士兵，然而這反過來影響到了村幹部的心理，讓村幹部覺得自己不可或缺，進而跋扈，進而膨脹，村幹部的本身素質也在那裏，缺少反省的能力，導致會出現一些極端的情況，說起來，這與鄉鎮在村級治理方面存在欠缺有很大關系，我們下一步要加強鄉鎮一級和村一級的建設，以及縣級建設，我的想法是利用三年的時間對所有的縣委書記和鄉鎮黨委書記全部輪訓一遍，同時縣裏頭要利用三年時間對村級幹部全部輪訓一遍。要把村幹部培養成為村裏群眾辦事的服務員，而不是培養成什麽官，村一級由鄉鎮直管，控制村幹部管理村內資源的權力，禁止這些村幹部利用自身的職務之便去經商幹企業，和國家工作人員一樣。”

葉平宇最後說的這一條倒是與之前講的不大一樣，以前村幹部需要致富帶頭人，希望讓在外當老板的人回來擔任村幹部，其實事實證明，這樣的致富帶頭人起不到什麽作用，這些老板回來擔任村書記，不過是想著利用這個身份來撈取政治資本，利用政治資本反過來為他們的生意服務，這樣，公事與私事就是分不清了，反而起不到什麽致富帶頭作用，倒是讓這些老板的錢越來越多了。

所以，培養一些真正為村裏群眾服務的村幹部才是最重要的，鄉鎮在這方面必須要下很大的工夫才行。